“家電(diàn)以舊換新(xīn)是國(guó)家惠民(mín)政策，卻被一些商(shāng)家利用(yòng)。”一名(míng)湖(hú)南電(diàn)器行業人士介紹，違規套利在湖(hú)南的家電(diàn)銷售企業中(zhōng)曾經普遍存在，多(duō)數企業在長(cháng)沙市商(shāng)務(wù)局的調查處理(lǐ)後，收斂了許多(duō)。
時至11月，記者在長(cháng)沙蘇甯電(diàn)器的部分(fēn)門店(diàn)仍然發現有(yǒu)多(duō)個品牌存在違規套利行為(wèi)。令人吃驚的是，違規現象已經從過去單個品牌企業，滲透到了一些全國(guó)性連鎖家電(diàn)銷售行業。
套利仍在繼續
2010年8月，在長(cháng)沙市商(shāng)務(wù)局向全市轄區(qū)各家電(diàn)以舊換新(xīn)中(zhōng)标銷售企業下發的《關于家電(diàn)以舊換新(xīn)顧客投訴、媒體(tǐ)報道情況的通報》中(zhōng)，蘇甯、國(guó)美兩家全國(guó)連鎖家電(diàn)銷售企業均涉及其中(zhōng)。其做法是，當顧客在購(gòu)買新(xīn)家電(diàn)，沒有(yǒu)提供舊家電(diàn)情況下，“銷售企業自我組織舊家電(diàn)來補缺。”
11月19日，記者在長(cháng)沙黃土嶺蘇甯電(diàn)器賣場暗訪，下午3時，該店(diàn)創維彩電(diàn)一名(míng)穿着标有(yǒu)蘇甯字樣服裝(zhuāng)的銷售人員介紹，消費者在不能(néng)提供舊家電(diàn)的情況下，同樣可(kě)以享受“以舊換新(xīn)”政策，前提條件是交上100元人民(mín)币，其他(tā)程序可(kě)由銷售員完成。
根據《家電(diàn)以舊換新(xīn)實施辦(bàn)法》規定，顧客通過以舊換新(xīn)的方式購(gòu)買家電(diàn)，必須交售舊家電(diàn)，同時必須是當地戶口并憑相關有(yǒu)效身份證件，才能(néng)在購(gòu)買新(xīn)家電(diàn)時享受10%的家電(diàn)補貼。
除了長(cháng)沙黃土嶺蘇甯電(diàn)器賣場的創維彩電(diàn)，交100元代購(gòu)舊機享受“以舊換新(xīn)”的補貼外，19日，長(cháng)沙黃土嶺蘇甯電(diàn)器賣場的TCL彩電(diàn)銷售人員也向記者證實，向他(tā)們支付100元的代購(gòu)舊機款，可(kě)以得到400元的優惠。
11月13日下午6點半，記者在蘇甯電(diàn)器長(cháng)沙五一店(diàn)詢問，無舊電(diàn)腦以及其他(tā)舊家電(diàn)，可(kě)否借“以舊換新(xīn)”的方式購(gòu)買電(diàn)腦時，身穿藍色外衣遮住工(gōng)作(zuò)服的店(diàn)員馬上進行了肯定回答(dá)，“能(néng)，能(néng)！”
補貼黑洞
長(cháng)沙市商(shāng)務(wù)局《關于家電(diàn)以舊換新(xīn)顧客投訴、媒體(tǐ)報道情況的通報》一文(wén)中(zhōng)指出，根據相關投訴和反饋，發現蘇甯電(diàn)器長(cháng)沙五一廣場店(diàn)、步行街(jiē)等，以及國(guó)美電(diàn)器部分(fēn)店(diàn)面，均存在涉嫌違規套利的行為(wèi)，SONY電(diàn)視機、創維電(diàn)視機、TCL電(diàn)視機等品牌均存在違規操作(zuò)。
長(cháng)沙市是全國(guó)家電(diàn)以舊換新(xīn)的試點城市之一。據長(cháng)沙市商(shāng)務(wù)局一名(míng)不願具(jù)名(míng)的負責人介紹，“長(cháng)沙在試點期間(對違規操作(zuò))的控制(在全國(guó)所有(yǒu)試點地區(qū))是最嚴的。”
長(cháng)沙市商(shāng)務(wù)局在通報中(zhōng)提出了整改要求，部分(fēn)企業采取了整改措施。
上述長(cháng)沙市商(shāng)務(wù)局負責人介紹，在家電(diàn)以舊換新(xīn)全省啓動後，蘇甯、國(guó)美及一些新(xīn)中(zhōng)标銷售企業的銷售過程中(zhōng)仍存在違規操作(zuò)。
此前，在蘇甯電(diàn)器浏陽店(diàn)，長(cháng)虹、海爾等多(duō)個品牌在沒有(yǒu)舊家電(diàn)和戶口本的情況下，也可(kě)以享受到以舊換新(xīn)的政策。暗訪中(zhōng)，蘇甯電(diàn)器門店(diàn)的銷售人員表示，沒有(yǒu)本地身份證和戶口本，可(kě)換其他(tā)符合條件人員的證件，“後期維修也不會受到影響，發票不用(yòng)真實姓名(míng)也可(kě)維修。”另有(yǒu)銷售人員介紹，該政策是國(guó)家優惠政策，必須要有(yǒu)舊家電(diàn)，但話鋒一轉，如果沒有(yǒu)，交納100元手續費，可(kě)以幫助代購(gòu)。換言之，按照每台電(diàn)視機最高的補貼400元，即使不提供舊家電(diàn)，也可(kě)以獲得最高300元的補貼款。
事實上，在家電(diàn)以舊換新(xīn)銷售的試點階段，就有(yǒu)顧客反映，早在今年5月，在蘇甯電(diàn)器五一店(diàn)、步行街(jiē)店(diàn)看到了零門檻的以舊換新(xīn)操作(zuò)方式。記者調查發現，其後幾個月，這種現象呈上升趨勢。根據家電(diàn)市場的價格體(tǐ)系，一般商(shāng)場優惠政策在百分(fēn)之六以内，利用(yòng)以舊換新(xīn)的違規操作(zuò)，再增加百分(fēn)之十，像這樣的優惠，對消費者具(jù)有(yǒu)誘惑力；對商(shāng)家則極具(jù)競争力。
套利手段
據業内人士分(fēn)析，像記者在蘇甯電(diàn)器甯鄉店(diàn)了解到的優惠超過10%以上，極有(yǒu)可(kě)能(néng)是将家電(diàn)以舊換新(xīn)的補貼10%和“家電(diàn)下鄉”的補貼13%相結合來違規操作(zuò)。
“這些操作(zuò)，對顧客來說沒有(yǒu)什麽損失，而且還得到了切實好處；銷售企業也可(kě)以通過這種操作(zuò)的擴大化來吸引顧客，促進銷售，”前述家電(diàn)銷售企業人士評價道，“但這種違規操作(zuò)實際上是在騙取國(guó)家的政策補貼。”
銷售企業通過這一補貼政策達到擴大銷售的效果，如果企業本身控制不嚴，違規操作(zuò)，其中(zhōng)的利益鏈就開始迅速萌生。
鏈條終端
“通過違規操作(zuò)套取國(guó)家的補貼可(kě)能(néng)達千萬元，而且這個黑洞越來越深。”11月18日，湖(hú)南家電(diàn)銷售行業一名(míng)知情人士介紹，蘇甯、國(guó)美電(diàn)器在成為(wèi)“雙中(zhōng)标”企業(指企業擁有(yǒu)銷售、回收雙重中(zhōng)标資格)後，可(kě)操作(zuò)空間更大。業内人士分(fēn)析，這樣會出現銷售企業可(kě)能(néng)違規收取顧客舊機款，統一采購(gòu)舊機器交給拆解企業。
還有(yǒu)一種銷售企業是直接省掉了采購(gòu)舊家電(diàn)的環節，與拆解企業合作(zuò)，向拆解企業按台支付費用(yòng)。因為(wèi)是集中(zhōng)“采購(gòu)”，要比從“倒手”手中(zhōng)采購(gòu)的價格更低。這裏面有(yǒu)一個關鍵點是，如何向消費者倒賣内部以舊換新(xīn)的憑證。作(zuò)為(wèi)“雙中(zhōng)标”企業，有(yǒu)個天然的便利，銷售和回收自己都能(néng)消化完成。時下，以舊換新(xīn)作(zuò)為(wèi)拆解企業，湖(hú)南隻有(yǒu)三家。因為(wèi)市場競争激烈，這些拆解企業需要大量的舊機器和憑證，才能(néng)保證其低成本的原材料的采購(gòu)，以及以舊換新(xīn)國(guó)家拆解費用(yòng)的補貼。
業内人士分(fēn)析，這種違規的方式，一般都比較隐蔽，會找一些中(zhōng)間人來操作(zuò)，即便出了問題，也找不到責任人，政府監管難度增大。
法律人士認為(wèi)，不論此行為(wèi)是個人行為(wèi)，還是企業行為(wèi)，商(shāng)家都有(yǒu)責任監管自己旗下員工(gōng)，做好監管工(gōng)作(zuò)，否則将要承擔相關責任。
長(cháng)沙市财政局“以舊換新(xīn)”負責人陳濤告訴記者，該局在獲悉“以舊換新(xīn)”違規的情況後，非常重視，現在已經責令違規企業“自查自糾”，長(cháng)沙市财政局也對此展開了調查，因為(wèi)此事主要管理(lǐ)方是商(shāng)務(wù)局，該局将會協助商(shāng)務(wù)局完成調查和處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
11月22日，湖(hú)南省商(shāng)務(wù)廳商(shāng)貿服務(wù)處處長(cháng)劉飛表示，時下湖(hú)南正在進行調查查處，對違規企業進行處罰，發現問題比較大的，将會取消他(tā)們的經營資格。
（來源: 今晚報 傅天明）
