本報北京5月25日電(diàn) （記者徐隽）十三屆全國(guó)人大三次會議25日下午在人民(mín)大會堂舉行第二次全體(tǐ)會議，聽取和審議全國(guó)人大常委會工(gōng)作(zuò)報告和最高人民(mín)法院工(gōng)作(zuò)報告、最高人民(mín)檢察院工(gōng)作(zuò)報告。
習近平、李克強、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山(shān)等出席會議。
受全國(guó)人大常委會委托，栗戰書委員長(cháng)向大會報告全國(guó)人大常委會工(gōng)作(zuò)。他(tā)指出，新(xīn)冠肺炎疫情發生以來，全國(guó)人大常委會堅決貫徹黨中(zhōng)央決策部署，迅速行動、依法履職，作(zuò)出關于全面禁止野生動物(wù)非法交易和食用(yòng)的決定，部署啓動強化公(gōng)共衛生法治保障體(tǐ)系的立法修法工(gōng)作(zuò)，主動宣傳解讀疫情防控法律，為(wèi)疫情防控和經濟社會發展提供法律支持。
栗戰書在報告中(zhōng)總結了一年多(duō)來常委會工(gōng)作(zuò)情況：審議法律草(cǎo)案、決定草(cǎo)案48件，通過34件；聽取審議39個報告，檢查6部法律實施情況，開展3次專題詢問、7項專題調研，作(zuò)出1項決議；決定批準5個雙邊條約；依法任免國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員282人次，各項工(gōng)作(zuò)取得了新(xīn)進展新(xīn)成效。一是确保憲法在治國(guó)理(lǐ)政各個方面得到全面實施。作(zuò)出關于授予國(guó)家勳章和國(guó)家榮譽稱号的決定、關于對部分(fēn)服刑罪犯予以特赦的決定，研究拟定并審議了《全國(guó)人民(mín)代表大會關于建立健全香港特别行政區(qū)維護國(guó)家安(ān)全的法律制度和執行機制的決定（草(cǎo)案）》。二是不斷完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義法律體(tǐ)系。配合和促進全面深化改革，确保重大改革于法有(yǒu)據；以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發展；加快民(mín)生領域立法；加強監察、司法、社會治理(lǐ)、國(guó)家安(ān)全等領域立法。三是依照法定職責圍繞重大改革發展任務(wù)推進監督工(gōng)作(zuò)。聚焦行政權、監察權、審判權、檢察權的依法正确行使，關注老百姓牽腸挂肚的急事難事，讓改革發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)，更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務(wù)。四是全面加強支持和服務(wù)代表依法履職的工(gōng)作(zuò)制度機制建設。制定了關于加強和改進全國(guó)人大代表工(gōng)作(zuò)的35條具(jù)體(tǐ)措施，認真辦(bàn)理(lǐ)代表議案和建議，發揮代表在立法工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)，加強常委會同代表的聯系，密切代表同人民(mín)群衆的聯系，提高代表服務(wù)保障工(gōng)作(zuò)水平。五是圍繞服務(wù)黨和國(guó)家外交大局開展對外工(gōng)作(zuò)。進一步增強人大對外工(gōng)作(zuò)的主動性、針對性、統籌性。六是緊扣堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一加強自身建設。
栗戰書指出，常委會工(gōng)作(zuò)還存在一些差距和不足。我們将虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強和改進各項工(gōng)作(zuò)。
栗戰書在報告中(zhōng)強調，人民(mín)代表大會制度是支撐國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力的根本政治制度。要始終堅持和完善人民(mín)代表大會制度，不斷豐富人民(mín)代表大會制度的實踐特色、時代特色，把制度優勢轉化為(wèi)國(guó)家治理(lǐ)效能(néng)，通過人民(mín)代表大會制度把國(guó)家和民(mín)族的前途命運牢牢掌握在人民(mín)手中(zhōng)。
栗戰書指出，2020年，我們黨将帶領人民(mín)實現第一個百年奮鬥目标。常委會要高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟，以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精(jīng)神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一，緊扣推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，緊扣統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局，緊扣決戰決勝脫貧攻堅目标任務(wù)、全面建成小(xiǎo)康社會，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作(zuò)，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，依法履職盡責，推動人大工(gōng)作(zuò)不斷取得新(xīn)成績新(xīn)進展。
栗戰書從六個方面對今後一個階段的主要任務(wù)進行了闡述：确保憲法全面實施；加強重要領域立法；依法做好監督工(gōng)作(zuò)；支持代表依法履職；積極開展對外交往；加強常委會自身建設。
最高人民(mín)法院院長(cháng)周強代表最高人民(mín)法院作(zuò)工(gōng)作(zuò)報告時說，2019年，最高人民(mín)法院堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，緊緊圍繞“努力讓人民(mín)群衆在每一個司法案件中(zhōng)感受到公(gōng)平正義”目标，堅持服務(wù)大局、司法為(wèi)民(mín)、公(gōng)正司法。最高人民(mín)法院審結案件3.4萬件，地方各級法院審結、執結2902.2萬件。
周強從八個方面報告了2019年主要工(gōng)作(zuò)：一是全面貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，推動建設更高水平的平安(ān)中(zhōng)國(guó)；二是堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，服務(wù)經濟社會持續健康發展；三是堅持司法為(wèi)民(mín)、公(gōng)正司法，維護社會公(gōng)平正義；四是構建便民(mín)高效的矛盾糾紛化解機制，積極參與社會治理(lǐ)；五是鞏固“基本解決執行難”成果，保持執行工(gōng)作(zuò)高水平運行；六是深化司法體(tǐ)制改革和智慧法院建設，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公(gōng)信力；七是堅持革命化、正規化、專業化、職業化方向，大力加強人民(mín)法院隊伍建設；八是自覺接受監督，加強和改進人民(mín)法院工(gōng)作(zuò)。
周強說，2020年人民(mín)法院工(gōng)作(zuò)任務(wù)是着力服務(wù)保障常态化疫情防控和全面恢複經濟社會秩序，精(jīng)準服務(wù)做好“六穩”工(gōng)作(zuò)、落實“六保”任務(wù)；着力服務(wù)更高水平的平安(ān)中(zhōng)國(guó)建設；着力服務(wù)經濟高質(zhì)量發展，緊扣決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小(xiǎo)康社會目标任務(wù)強化司法服務(wù)；着力加強民(mín)生司法保障，堅決依法糾正就業中(zhōng)地域、性别等歧視，堅決依法糾正無故解除新(xīn)冠肺炎患者勞動合同關系的行為(wèi)；着力推進審判體(tǐ)系和審判能(néng)力現代化，深化司法責任制綜合配套改革；着力建設忠誠幹淨擔當的過硬法院隊伍。
最高人民(mín)檢察院檢察長(cháng)張軍代表最高人民(mín)檢察院作(zuò)工(gōng)作(zuò)報告時說，去年以來，在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下，在全國(guó)人大及其常委會有(yǒu)力監督下，最高人民(mín)檢察院講政治、顧大局、謀發展、重自強，各項檢察工(gōng)作(zuò)取得新(xīn)進展。報告分(fēn)别介紹了檢察履職戰“疫”情況、2019年工(gōng)作(zuò)回顧和下一步工(gōng)作(zuò)安(ān)排。
張軍說，2020年2月至4月，檢察機關共批準逮捕涉疫刑事犯罪3700餘人、起訴2500餘人，辦(bàn)理(lǐ)相關公(gōng)益訴訟案件2800餘件。2019年，全國(guó)檢察機關共辦(bàn)理(lǐ)各類案件314萬餘件，同比上升9.7%。一是積極參與、促進國(guó)家治理(lǐ)，為(wèi)經濟社會發展大局服務(wù)。堅決維護國(guó)家政治安(ān)全和社會穩定，嚴格依法推進掃黑除惡專項鬥争，紮實服務(wù)打好三大攻堅戰，更實支持企業經營發展，積極作(zuò)為(wèi)促創新(xīn)，紮實推進反腐敗鬥争，用(yòng)真情落實群衆來信件件回複制度，立足辦(bàn)案引領社會法治觀念。二是跟上、适應時代發展，紮實履行法律監督職責。努力做優刑事檢察、做強民(mín)事檢察、做實行政檢察、做好公(gōng)益訴訟檢察。三是狠抓自身建設，提升檢察履職能(néng)力。把黨的政治建設擺在首位，創新(xīn)檢察業務(wù)建設，堅持全面從嚴治檢。四是自覺接受人民(mín)監督，讓檢察權在陽光下行使。
張軍說，今年是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、決戰脫貧攻堅之年，疫情帶來新(xīn)的挑戰，檢察機關必須擔當作(zuò)為(wèi)。要始終堅持黨的絕對領導，始終堅持“守初心、擔使命”，始終堅持“穩進、落實、提升”，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，把黨中(zhōng)央決策部署和憲法法律賦予職責落實到位。
會議應出席代表2956人，出席2886人，缺席70人，出席人數符合法定人數。
會議由大會主席團常務(wù)主席、執行主席王晨主持。大會主席團常務(wù)主席、執行主席曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席台執行主席席就座。
（來源：人民(mín)日報）
