本報北(běi)京5月25日電(diàn) (記者徐隽)十三屆全國人大(dà)三次會議25日下(xià)午在人民大(dà)會堂舉行第二次全體(tǐ)會議,聽(tīng)取和審議全國人大(dà)常委會工(gōng)作報告和最高人民法院工(gōng)作報告、最高人民檢察院工(gōng)作報告。
習近平、李克強、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山等出席會議。
受全國人大(dà)常委會委托,栗戰書(shū)委員(yuán)長向大(dà)會報告全國人大(dà)常委會工(gōng)作。他指出,新冠肺炎疫情發生(shēng)以來,全國人大(dà)常委會堅決貫徹黨中(zhōng)央決策部署,迅速行動、依法履職,作出關于全面禁止野生(shēng)動物(wù)非法交易和食用的決定,部署啓動強化公共衛生(shēng)法治保障體(tǐ)系的立法修法工(gōng)作,主動宣傳解讀疫情防控法律,爲疫情防控和經濟社會發展提供法律支持。
栗戰書(shū)在報告中(zhōng)總結了一(yī)年多來常委會工(gōng)作情況:審議法律草案、決定草案48件,通過34件;聽(tīng)取審議39個報告,檢查6部法律實施情況,開(kāi)展3次專題詢問、7項專題調研,作出1項決議;決定批準5個雙邊條約;依法任免國家機關工(gōng)作人員(yuán)282人次,各項工(gōng)作取得了新進展新成效。一(yī)是确保憲法在治國理政各個方面得到全面實施。作出關于授予國家勳章和國家榮譽稱号的決定、關于對部分(fēn)服刑罪犯予以特赦的決定,研究拟定并審議了《全國人民代表大(dà)會關于建立健全香港特别行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》。二是不斷完善中(zhōng)國特色社會主義法律體(tǐ)系。配合和促進全面深化改革,确保重大(dà)改革于法有據;以高質量立法推動高質量發展;加快民生(shēng)領域立法;加強監察、司法、社會治理、國家安全等領域立法。三是依照法定職責圍繞重大(dà)改革發展任務推進監督工(gōng)作。聚焦行政權、監察權、審判權、檢察權的依法正确行使,關注老百姓牽腸挂肚的急事難事,讓改革發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民,更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務。四是全面加強支持和服務代表依法履職的工(gōng)作制度機制建設。制定了關于加強和改進全國人大(dà)代表工(gōng)作的35條具體(tǐ)措施,認真辦理代表議案和建議,發揮代表在立法工(gōng)作中(zhōng)的作用,加強常委會同代表的聯系,密切代表同人民群衆的聯系,提高代表服務保障工(gōng)作水平。五是圍繞服務黨和國家外(wài)交大(dà)局開(kāi)展對外(wài)工(gōng)作。進一(yī)步增強人大(dà)對外(wài)工(gōng)作的主動性、針對性、統籌性。六是緊扣堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)加強自身建設。
栗戰書(shū)指出,常委會工(gōng)作還存在一(yī)些差距和不足。我(wǒ)們将虛心聽(tīng)取代表和各方面意見建議,不斷加強和改進各項工(gōng)作。
栗戰書(shū)在報告中(zhōng)強調,人民代表大(dà)會制度是支撐國家治理體(tǐ)系和治理能力的根本政治制度。要始終堅持和完善人民代表大(dà)會制度,不斷豐富人民代表大(dà)會制度的實踐特色、時代特色,把制度優勢轉化爲國家治理效能,通過人民代表大(dà)會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中(zhōng)。
栗戰書(shū)指出,2020年,我(wǒ)們黨将帶領人民實現第一(yī)個百年奮鬥目标。常委會要高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟,以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī),緊扣推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,緊扣統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局,緊扣決戰決勝脫貧攻堅目标任務、全面建成小(xiǎo)康社會,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作,堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調,依法履職盡責,推動人大(dà)工(gōng)作不斷取得新成績新進展。
栗戰書(shū)從六個方面對今後一(yī)個階段的主要任務進行了闡述:确保憲法全面實施;加強重要領域立法;依法做好監督工(gōng)作;支持代表依法履職;積極開(kāi)展對外(wài)交往;加強常委會自身建設。
最高人民法院院長周強代表最高人民法院作工(gōng)作報告時說,2019年,最高人民法院堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,緊緊圍繞“努力讓人民群衆在每一(yī)個司法案件中(zhōng)感受到公平正義”目标,堅持服務大(dà)局、司法爲民、公正司法。最高人民法院審結案件3.4萬件,地方各級法院審結、執結2902.2萬件。
周強從八個方面報告了2019年主要工(gōng)作:一(yī)是全面貫徹總體(tǐ)國家安全觀,推動建設更高水平的平安中(zhōng)國;二是堅定不移貫徹新發展理念,服務經濟社會持續健康發展;三是堅持司法爲民、公正司法,維護社會公平正義;四是構建便民高效的矛盾糾紛化解機制,積極參與社會治理;五是鞏固“基本解決執行難”成果,保持執行工(gōng)作高水平運行;六是深化司法體(tǐ)制改革和智慧法院建設,不斷提高司法質量、效率和公信力;七是堅持革命化、正規化、專業化、職業化方向,大(dà)力加強人民法院隊伍建設;八是自覺接受監督,加強和改進人民法院工(gōng)作。
周強說,2020年人民法院工(gōng)作任務是着力服務保障常态化疫情防控和全面恢複經濟社會秩序,精準服務做好“六穩”工(gōng)作、落實“六保”任務;着力服務更高水平的平安中(zhōng)國建設;着力服務經濟高質量發展,緊扣決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小(xiǎo)康社會目标任務強化司法服務;着力加強民生(shēng)司法保障,堅決依法糾正就業中(zhōng)地域、性别等歧視,堅決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動合同關系的行爲;着力推進審判體(tǐ)系和審判能力現代化,深化司法責任制綜合配套改革;着力建設忠誠幹淨擔當的過硬法院隊伍。
最高人民檢察院檢察長張軍代表最高人民檢察院作工(gōng)作報告時說,去(qù)年以來,在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià),在全國人大(dà)及其常委會有力監督下(xià),最高人民檢察院講政治、顧大(dà)局、謀發展、重自強,各項檢察工(gōng)作取得新進展。報告分(fēn)别介紹了檢察履職戰“疫”情況、2019年工(gōng)作回顧和下(xià)一(yī)步工(gōng)作安排。
張軍說,2020年2月至4月,檢察機關共批準逮捕涉疫刑事犯罪3700餘人、起訴2500餘人,辦理相關公益訴訟案件2800餘件。2019年,全國檢察機關共辦理各類案件314萬餘件,同比上升9.7%。一(yī)是積極參與、促進國家治理,爲經濟社會發展大(dà)局服務。堅決維護國家政治安全和社會穩定,嚴格依法推進掃黑除惡專項鬥争,紮實服務打好三大(dà)攻堅戰,更實支持企業經營發展,積極作爲促創新,紮實推進反腐敗鬥争,用真情落實群衆來信件件回複制度,立足辦案引領社會法治觀念。二是跟上、适應時代發展,紮實履行法律監督職責。努力做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察。三是狠抓自身建設,提升檢察履職能力。把黨的政治建設擺在首位,創新檢察業務建設,堅持全面從嚴治檢。四是自覺接受人民監督,讓檢察權在陽光下(xià)行使。
張軍說,今年是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、決戰脫貧攻堅之年,疫情帶來新的挑戰,檢察機關必須擔當作爲。要始終堅持黨的絕對領導,始終堅持“守初心、擔使命”,始終堅持“穩進、落實、提升”,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,把黨中(zhōng)央決策部署和憲法法律賦予職責落實到位。
會議應出席代表2956人,出席2886人,缺席70人,出席人數符合法定人數。
會議由大(dà)會主席團常務主席、執行主席王晨主持。大(dà)會主席團常務主席、執行主席曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白(bái)瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席台執行主席席就座。
(來源:人民日報)