中(zhōng)國共産黨第十九屆中(zhōng)央紀律檢查委員(yuán)會第三次全體(tǐ)會議，于2019年1月11日至13日在北(běi)京舉行。出席這次全會的有中(zhōng)央紀委委員(yuán)132人，列席221人。
中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話(huà)。李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。
全會由中(zhōng)央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會主持。全會以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大(dà)精神，回顧2018年紀檢監察工(gōng)作，總結改革開(kāi)放(fàng)40年來紀檢監察工(gōng)作經驗，部署2019年任務，審議通過了趙樂際同志(zhì)代表中(zhōng)央紀委常委會所作的《忠實履行黨章和憲法賦予的職責，努力實現新時代紀檢監察工(gōng)作高質量發展》工(gōng)作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書(shū)記重要講話(huà)。一(yī)緻認爲，講話(huà)站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分(fēn)肯定黨的十九大(dà)以來全面從嚴治黨取得新的重大(dà)成果，深刻總結改革開(kāi)放(fàng)40年來黨進行自我(wǒ)革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導幹部特别是高級幹部貫徹新形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活若幹準則提出明确要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利，爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會提供堅強保障。講話(huà)高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分(fēn)彰顯了我(wǒ)們黨自我(wǒ)淨化、自我(wǒ)完善、自我(wǒ)革新、自我(wǒ)提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對于推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。習近平總書(shū)記對紀檢監察機關和紀檢監察幹部寄予殷切期盼，提出明确要求。學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神是全黨的重要政治任務，要同學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神緊密結合起來，統一(yī)思想認識，忠誠履職盡責，确保黨中(zhōng)央各項決策部署落實到位。
全會指出，2018年，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個全面”戰略布局，黨和國家各項事業取得新的重大(dà)成就。在黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，各級紀檢監察機關牢固樹(shù)立“四個意識”，深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學，貫徹落實黨的十九大(dà)全面從嚴治黨戰略部署，推動紀檢監察工(gōng)作取得新成效。把黨的政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書(shū)記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，檢查黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署貫徹落實情況，确保黨中(zhōng)央政令暢通。一(yī)體(tǐ)推進黨的紀律檢查體(tǐ)制改革、國家監察體(tǐ)制改革和紀檢監察機構改革，全面完成各級監委組建和人員(yuán)轉隸，實行紀委監委監督檢查和審查調查部門分(fēn)設，創新派駐監督體(tǐ)制機制，加強法規制度建設，推動紀法貫通、法法銜接。深化政治巡視，堅持發現問題與整改落實并重，常規巡視與專項巡視結合，探索建立巡視巡察上下(xià)聯動監督網。持之以恒落實中(zhōng)央八項規定精神，抓住重要時間節點正風肅紀，集中(zhōng)整治形式主義、官僚主義，鞏固拓展作風建設成果。提高紀律建設的政治性、時代性、針對性，帶頭學習貫徹新修訂的黨紀處分(fēn)條例，深化運用監督執紀“四種形态”，強化日常監督，精準追責問責。保持懲治腐敗高壓态勢，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下(xià)，推動改革、完善制度、強化教育，不斷深化标本兼治。專項治理扶貧領域腐敗和作風問題，嚴查民生(shēng)領域違紀違法行爲，嚴懲黑惡勢力“保護傘”。加強紀檢監察機關黨的政治建設，增強履職本領，強化自我(wǒ)監督，以過硬作風和本領紮實推動各項工(gōng)作。在肯定成績的同時，全會分(fēn)析了紀檢監察工(gōng)作面臨的形勢和存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會總結改革開(kāi)放(fàng)40年來紀檢監察工(gōng)作，形成以下(xià)認識和體(tǐ)會：一(yī)是始終堅持強化黨的全面領導的根本原則，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，保證黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署貫徹落實。二是始終堅守協助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位，堅定不移推進黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程，不斷以黨的自我(wǒ)革命推動黨領導的社會革命。三是始終堅持以人民爲中(zhōng)心的政治立場，着力解決群衆反映強烈、損害群衆利益的突出問題，不斷厚植黨執政的政治基礎和群衆基礎。四是始終肩負起推進反腐敗鬥争的重大(dà)任務，堅持标本兼治、固本培元，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。五是始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求，以改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設，當好黨和人民的忠誠衛士。
全會提出，2019年是中(zhōng)華人民共和國成立70周年，是全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一(yī)個百年奮鬥目标的關鍵之年。紀檢監察工(gōng)作要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書(shū)記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設爲統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大(dà)戰略性成果，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利，一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體(tǐ)系，努力實現新時代紀檢監察工(gōng)作高質量發展，确保黨的十九大(dà)精神和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中(zhōng)華人民共和國成立70周年。
全會要求，各級紀檢監察機關要一(yī)以貫之用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作，一(yī)以貫之堅定踐行“兩個維護”，一(yī)以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，把握“穩”的内涵、強化“進”的措施，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，使各項工(gōng)作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
第一(yī)，持之以恒學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持邊實踐邊學習，堅持學懂弄通做實，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續發力，把教育成果轉化爲堅定理想信念、砥砺黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
第二，以黨的政治建設爲統領，堅決破除形式主義、官僚主義。強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨内法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員(yuán)領導幹部把“兩個維護”落實在實際行動上。嚴明政治紀律和政治規矩，深化集中(zhōng)整治形式主義、官僚主義成果，嚴肅查處空泛表态、應景造勢、敷衍塞責、出工(gōng)不出力等問題。修訂《中(zhōng)國共産黨問責條例》。
第三，創新紀檢監察體(tǐ)制機制，切實把制度優勢轉化爲治理效能。強化上級紀委對下(xià)級紀委的領導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導爲主的工(gōng)作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責，推動主體(tǐ)責任、監督責任貫通協同、形成合力。分(fēn)類施策推進派駐機構體(tǐ)制機制創新，提高派駐監督全覆蓋質量。持續深化國家監察體(tǐ)制改革，把增強對公權力和公職人員(yuán)的監督全覆蓋、有效性作爲着力點，把法定監察對象全部納入監督範圍，健全和完善監督體(tǐ)系。
第四，做實做細監督職責，着力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。把日常監督實實在在做起來、做到位，形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。堅持問題導向解決黨風問題，持續督查落實中(zhōng)央八項規定及其實施細則精神，一(yī)個節點一(yī)個節點盯住，堅持不懈，化風成俗。認真執行黨紀處分(fēn)條例，嚴格依法行使監察權，貫通運用監督執紀“四種形态”，使監督常在、形成常态。
第五，持續深化政治巡視，完善巡視巡察戰略格局。統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視，把巡視巡察與淨化政治生(shēng)态相結合，與整治群衆反映強烈的問題相結合，與解決日常監督發現的突出問題相結合，增強監督實效。持續夯實整改主體(tǐ)責任，完善紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的工(gōng)作機制。加強對省區市巡視巡察工(gōng)作的領導和指導督導，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。
第六，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。緊盯重大(dà)工(gōng)程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中(zhōng)、資(zī)金密集、資(zī)源富集部門和行業的監督，加大(dà)金融領域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪，堅決防範利益集團拉攏腐蝕領導幹部，推動構建親清新型政商(shāng)關系。深度參與反腐敗國際治理，一(yī)體(tǐ)推進追逃防逃追贓工(gōng)作。發揮中(zhōng)央和各級反腐敗協調小(xiǎo)組作用，增強反腐敗工(gōng)作合力。
第七，持續整治群衆身邊腐敗和作風問題，讓人民群衆有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開(kāi)展民生(shēng)領域專項整治，聚焦群衆痛點難點焦點，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群衆利益問題。嚴查基層幹部違紀違法行爲，嚴查黑惡勢力“保護傘”，嚴查“村(cūn)霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背後的腐敗行爲。
第八，按照政治過硬、本領高強要求，從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。帶頭加強黨的政治建設，帶頭自覺同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻，帶頭建設讓黨中(zhōng)央放(fàng)心、人民群衆滿意的模範機關。堅持黨管幹部原則，優化幹部結構，提高素質能力。加強作風和紀律建設，落實“三嚴三實”要求，依規依紀依法履行職責，嚴格執行監督執紀工(gōng)作規則，把執紀執法權力關進制度籠子。對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下(xià)黑”，自覺接受黨内監督和其他各方面監督，嚴格約束家屬、子女和身邊工(gōng)作人員(yuán)，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。
全會按照黨章規定，選舉盧希同志(zhì)爲中(zhōng)共中(zhōng)央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會委員(yuán)。
全會号召，要緊密團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，奮發進取、砥砺前行，紮紮實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争，爲深入貫徹落實黨的十九大(dà)精神和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署、決勝全面建成小(xiǎo)康社會、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢不懈奮鬥！
新華社北(běi)京1月13日電(diàn)
（來源：長江日報）
