以新發展理念爲指導、以供給側結構性改革爲主線的政策體(tǐ)系，爲中(zhōng)國經濟“幹什麽”勾勒了前行路徑。今年上半年，中(zhōng)國經濟交出GDP增長6．9％的滿意答卷。下(xià)半年，中(zhōng)國如何延續穩中(zhōng)向好态勢？

“保持戰略定力，在正确的時間做正确的事”，“穩中(zhōng)求進不是無所作爲，不是強力維穩、機械求穩”……7月21日、24日，由習近平總書(shū)記主持的黨外(wài)人士座談會與中(zhōng)共中(zhōng)央政治局會議相繼在北(běi)京召開(kāi)，習總書(shū)記深刻闡述了經濟發展“穩”與“進”的内在聯系。

國家行政學院研究員(yuán)胡敏接受中(zhōng)國共産黨新聞網采訪時指出，兩次重要會議聚焦同一(yī)主題，掣畫下(xià)半年經濟藍(lán)圖，明确了中(zhōng)國經濟發展總基調。

明确四個“把握”：闡釋經濟發展“穩”與“進”辯證關系

“要更好把握穩和進的關系，穩是主基調，要在保持大(dà)局穩定的前提下(xià)謀進。”21日的黨外(wài)人士座談會上，習總書(shū)記在認真聽(tīng)取了各民主黨派中(zhōng)央、全國工(gōng)商(shāng)聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議之後，爲做好下(xià)半年經濟工(gōng)作提出了很多有針對性和建設性的意見。其中(zhōng)關于“穩”與“進”的關系，習總書(shū)記進行了深刻的闡述，并貫穿到之後召開(kāi)的中(zhōng)央政治局會議關于下(xià)半年經濟安排的部署之中(zhōng)。

黨外(wài)人士座談會上，在分(fēn)析當前經濟發展态勢時，習總書(shū)記給出了明确的定位，即“我(wǒ)國經濟仍處在結構調整的過關期”。如何把握經濟發展階段性特征，保持戰略定力，在正确的時間做正确的事？習總書(shū)記深刻闡述了如何把握“穩”與“進”的關系：“穩中(zhōng)求進不是無所作爲，不是強力維穩、機械求穩，而是要在把握好度的前提下(xià)有所作爲，恰到好處，把握好平衡，把握好時機，把握好度。”

胡敏在接受記者采訪時談到，今年一(yī)二季度我(wǒ)國國民經濟均實現了6．9％的好成績，幾乎超出了所有市場機構的預料。經濟運行不僅非常平穩，而且實現了經濟結構的進一(yī)步優化，實現了穩中(zhōng)向好、穩中(zhōng)有進、進中(zhōng)有優的良好态勢。這其中(zhōng)的重要經驗就在于把握好“經濟增長”的“穩”和“結構優化”的“進”之間的關系。當然做到這一(yī)點，就需要保持政策之間的平衡，比如，總供給與總需求之間的平衡、投資(zī)和消費(fèi)之間的平衡、貨币政策和财政政策之間的平衡等等，改革的時機、節奏和力度也需要把握好，必須蹄疾步穩，從而實現在穩的基礎上推進發展，在把握度的基礎上推進改革。

“做好下(xià)半年經濟工(gōng)作，要堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，更好把握穩和進的關系，把握好平衡，把握好時機，把握好度。”24日召開(kāi)的中(zhōng)共中(zhōng)央政治局強調“穩”與“進”的“四個“把握”，同時提出了三個“确保”，即：确保經濟平穩健康發展，提高經濟運行質量和效益；确保供給側結構性改革得到深化，推動經濟結構調整取得實質性進展；确保守住不發生(shēng)系統性金融風險的底線。

胡敏指出，四個“把握”是去(qù)年末中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議和今年兩會政府工(gōng)作報告一(yī)再強調的“堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，穩是主基調，穩是大(dà)局”要求的具體(tǐ)體(tǐ)現。四個“把握”的目的就是要“三個确保”，隻有做到“三個确保”，才能保持當前經濟社會大(dà)局的穩定，爲黨的十九大(dà)召開(kāi)創造良好環境。

緊抓六個“要點”：堅定不移抓好抓實，不能絲毫放(fàng)松

“各地區各部門要增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識。”24日召開(kāi)的中(zhōng)央政治局會議明确要求，把思想認識統一(yī)到黨中(zhōng)央對經濟形勢的判斷上來，不折不扣貫徹執行黨中(zhōng)央制定的大(dà)政方針。同時，會議提出了下(xià)半年經濟工(gōng)作的六個“要點”：

——要堅定不移深化供給側結構性改革，深入推進“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”，緊緊抓住處置“僵屍企業”這個牛鼻子，更多運用市場機制實現優勝劣汰。加大(dà)補短闆力度，改善供給質量。

——要積極穩妥化解累積的地方政府債務風險，有效規範地方政府舉債融資(zī)，堅決遏制隐性債務增量。

——要深入紮實整治金融亂象，加強金融監管協調，提高金融服務實體(tǐ)經濟的效率和水平。

——要穩定房地産市場，堅持政策連續性穩定性，加快建立長效機制。

——要穩定外(wài)資(zī)和民間投資(zī)，穩定信心，加強産權保護，擴大(dà)外(wài)資(zī)市場準入，增強營商(shāng)環境對投資(zī)者的吸引力。

——要高度重視民生(shēng)工(gōng)作，積極促進就業，切實幫助困難群衆解決生(shēng)産生(shēng)活中(zhōng)遇到的困難和問題。

“會議強調的下(xià)半年經濟工(gōng)作要抓好的‘六個要點’，都是當前我(wǒ)國經濟運行中(zhōng)最主要最突出的矛盾、短闆和風險所在，也是人民群衆最關注的現實問題。”胡敏告訴記者，雖然這幾方面工(gōng)作上半年已經取得不少進展，但問題還沒有從根本上解決，一(yī)旦放(fàng)松，有些問題和矛盾或會反彈，所以中(zhōng)央強調，要始終保持頭腦清醒和戰略定力，堅定不移抓好抓實，各方面盡職盡責不能絲毫放(fàng)松。

（來源：人民網）