2016年11月26日至12月26日，中(zhōng)央第三環境保護督察組對湖北(běi)省開(kāi)展了環境保護督察，并于2017年4月14日向湖北(běi)省反饋了督察意見。湖北(běi)省委、省政府高度重視中(zhōng)央環保督察整改工(gōng)作，成立了蔣超良書(shū)記、王曉東省長任雙組長，6名省領導任副組長，省政府相關部門主要負責同志(zhì)及各市（州）黨委、政府主要負責同志(zhì)爲成員(yuán)的整改工(gōng)作領導小(xiǎo)組，多次召開(kāi)省委常委會會議和省政府常務會議進行專題研究和部署，堅持問題導向和目标導向，研究制定了《湖北(běi)省貫徹落實中(zhōng)央第三環境保護督察組反饋意見整改方案》（以下(xià)簡稱《整改方案》）。
《整改方案》明确要求，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特别是關于生(shēng)态文明建設的新理念新思想新戰略，按照“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和踐行新發展理念，堅定不移走生(shēng)态優先、綠色發展之路，以供給側結構性改革爲主線，以環境質量改善爲核心，以長江大(dà)保護爲重點，以改革創新爲動力，切實抓好督察反饋意見整改落實，努力實現生(shēng)态環境總體(tǐ)改善，環境監管成效顯著提高，環境安全得到有效保障，環境質量與湖北(běi)省全面建成小(xiǎo)康社會相适應，環境治理能力基本實現現代化，爲全國生(shēng)态文明建設作出湖北(běi)貢獻。具體(tǐ)目标爲：到2020年，全省主要污染物(wù)排放(fàng)總量大(dà)幅減少，地級及以上城市細顆粒物(wù)年均濃度、全省優良天數比例等環境空氣質量指标完成國家下(xià)達我(wǒ)省的“十三五”目标任務；全省地表水國考斷面水質優良比例達到88.6%以上，劣Ⅴ類水體(tǐ)斷面比例控制在6.1%以内；耕地土壤環境質量點位達标率達到86.9%以上；長江幹流自然岸線保有率達到70%；城市、縣城、鄉鎮污水處理率分(fēn)别達到95%、85%、35%；森(sēn)林覆蓋率達到42%;農作物(wù)稭稈綜合利用率達到95%以上，畜禽糞便無害化處理和資(zī)源化利用率達到85%。
對中(zhōng)央第三環境保護督察組提出的3個方面問題和1個方面意見建議，确定了4個方面18項84個整改任務，制定了《湖北(běi)省貫徹落實中(zhōng)央第三環境保護督察組反饋意見整改任務清單》，明确整改目标、整改措施、領銜督辦省領導、責任單位、責任人、督導單位、整改時限，堅持把“五嚴”（整改目标從嚴，整改措施從嚴，責任傳導從嚴，整改銷号從嚴，督辦問責從嚴）和“五個決不放(fàng)過”（問題沒有調查清楚決不放(fàng)過，問題沒有解決決不放(fàng)過，違法行爲查處不到位決不放(fàng)過，問責不到位決不放(fàng)過，群衆不滿意決不放(fàng)過）的要求貫徹督察整改的全過程，确保問題不遺不漏、任務清晰明确、措施有的放(fàng)矢、結果高質高效。
在堅決完成督察整改任務的同時，舉一(yī)反三，加快推進生(shēng)态環境保護體(tǐ)制機制建設，制定了7個大(dà)類25個方面強化措施。一(yī)是堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院重大(dà)決策部署。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，堅定走生(shēng)态優先、綠色發展之路；嚴格落實環境保護“黨政同責、一(yī)崗雙責”，層層傳導責任和壓力；強化考核評價和責任終身追究，進一(yī)步完善政績考核體(tǐ)系，顯著增加生(shēng)态環境考核指标權重。二是堅定不移抓好長江大(dà)保護。強化規劃引領保障，出台實施《湖北(běi)長江經濟帶生(shēng)态保護和綠色發展總體(tǐ)規劃》及相關專項規劃；加強生(shēng)态空間管控，落實“三線一(yī)單”硬約束，推動沿江産業調整優化；強化飲用水水源環境保護，開(kāi)展集中(zhōng)式飲用水水源地環境保護專項整治；深入推進非法碼頭、排污口專項整治工(gōng)作，進一(yī)步加大(dà)防控力度，堅決防止問題反彈。三是堅持不懈推進産業轉型升級。優化産業結構，大(dà)力發展綠色産業和清潔生(shēng)産，加大(dà)化解過剩産能力度，煤炭生(shēng)産企業兩年内全部關閉；優化能源結構，推進煤炭清潔高效利用，積極開(kāi)發利用新能源；強化源頭管控，全面推進湖北(běi)長江經濟帶、漢江生(shēng)态經濟帶流域開(kāi)發利用規劃環評。四是舉全省之力抓好水資(zī)源保護。加強重點流域環境管理，實施最嚴格水資(zī)源管理制度，推進流域水環境綜合整治；合理開(kāi)發利用水資(zī)源，強化規劃對水資(zī)源開(kāi)發利用的約束與引領作用；切實加強湖泊環境保護，制定重點湖泊保護規劃，劃定并嚴守湖泊生(shēng)态保護紅線；全面推進水生(shēng)态修複，加強河湖、濕地修複與保護。五是突出加大(dà)重點問題的整改力度。堅決打好大(dà)氣污染防治保衛戰，加快重點行業綜合整治，深化面源污染治理，強化移動源環境監管，2017年底前基本淘汰全省黃标車(chē)；開(kāi)展工(gōng)業園區環境綜合整治，依法落實規劃環評工(gōng)作，加快推進集中(zhōng)式污水處理設施、配套管網和自動監控設施建設；持續推進總磷污染治理，科學制定産業規劃，嚴格長江流域磷化工(gōng)産業環境準入和管理；強化自然保護區規範化管理，對自然保護區項目建設實施全過程監督管理，堅決清理違法違規項目。六是嚴格生(shēng)态環境執法監管。全面提升生(shēng)态環境執法權威，對生(shēng)态環境違法行爲做到“發現一(yī)起、查處一(yī)起、整改一(yī)起”；加強環境保護“兩法”銜接，加大(dà)對環境違法犯罪的打擊力度；強化工(gōng)業污染源日常監管，加快實施工(gōng)業污染源全面達标排放(fàng)計劃，嚴肅查處超标排放(fàng)、無證排污等違法行爲；加強環境保護督察和“回頭看”，開(kāi)展省級環境保護督察，壓實全省各級各部門環境保護責任，對中(zhōng)央環保督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，确保件件有落實，事事有回音。七是建立健全生(shēng)态環境保護長效機制。加快推進生(shēng)态文明體(tǐ)制改革，形成共抓大(dà)保護的體(tǐ)制機制；加快推進省以下(xià)環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，建立健全條塊結合、各司其職、權責明晰、保障有力、權威高效的環保管理體(tǐ)制；加快建立和完善生(shēng)态補償機制，制定出台《關于建立健全生(shēng)态補償機制的實施意見》，進一(yī)步完善環境空氣質量生(shēng)态補償辦法，探索建立跨界斷面水環境質量生(shēng)态補償機制等。
爲保障整改工(gōng)作順利開(kāi)展，《整改方案》明确了5個方面組織保障措施。一(yī)是加強組織領導。成立省環境保護督察反饋意見整改工(gōng)作領導小(xiǎo)組，下(xià)設綜合協調組、案件查辦組、整改督導組和宣傳報道組四個專項工(gōng)作組，統籌推進全省環境保護督察整改工(gōng)作，各地、各有關部門和單位成立相應整改組織機構，形成推進整改落實工(gōng)作的強大(dà)合力。二是強化責任落實。各級黨委、政府和省政府相關部門主要負責同志(zhì)親自抓、負總責，組織制定各地、各相關部門具體(tǐ)整改工(gōng)作方案，各責任單位制定的整改方案報省環境保護督察反饋意見整改工(gōng)作領導小(xiǎo)組備案，作爲整改銷号和日常監管的依據。三是嚴格責任追究。對中(zhōng)央第三環境保護督察組移交的18個生(shēng)态環境損害責任追究問題線索，由省紀委（省監察廳）牽頭查辦，逐一(yī)厘清責任，依法依規進行責任追究。進一(yī)步強化問題整改責任追究，對措施不力、整改不到位、敷衍塞責、弄虛作假或者拒不整改的單位或個人，将嚴肅追究相關責任，絕不姑息。四是強化督辦落實。由11位省領導親自挂帥領銜督辦跨流域、區域環境問題和涉及全省宏觀性、全局性、系統性的環境保護問題；建立月調度、月通報、月督辦制度，對整改工(gōng)作落實不到位，進度明顯滞後的，将組織專項督察、暗查暗訪等，并視情采取通報、約談、“回頭看”等措施。五是及時公開(kāi)信息。建立省級和地方宣傳聯動機制，充分(fēn)運用報刊、電(diàn)視、網絡等平台，全面跟蹤各地整改工(gōng)作落實情況，加大(dà)對群衆反映強烈、社會關注度高的重大(dà)環境違法案件的持續曝光力度，實行“陽光整改”。
下(xià)一(yī)步，湖北(běi)省将進一(yī)步深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、視察湖北(běi)重要講話(huà)精神和對環境保護督察工(gōng)作重要指示精神，認真落實中(zhōng)央第三環境保護督察組的要求，以鮮明的态度、果斷的措施、嚴格的标準，不折不扣抓好落實，做到全整改、真整改、實整改。以此次督察反饋意見整改落實爲契機，堅定走生(shēng)态優先、綠色發展之路，大(dà)力加強生(shēng)态建設和環境保護，補齊湖北(běi)生(shēng)态建設短闆，推動美麗湖北(běi)建設不斷邁上新台階，爲構建國家生(shēng)态安全屏障作出貢獻。
（來源：湖北(běi)日報）