近日,商(shāng)務部财政部聯合發文對各地2009年實施的“雙百市場工(gōng)程”建設項目予以确認。610家農産品批發市場和農貿市場合計建設了790個項目,新建或改造交易面積16.9萬平方米、質量安全可追溯系統21個、檢驗檢測中(zhōng)心23個、安全監控系統32個,新增冷庫庫容約90萬噸、廢棄物(wù)處理能力約3300噸,帶動社會投資(zī)90.6億元。截至2009年底,兩部門累計安排15億元資(zī)金,支持936家市場和企業建設了1565個項目。2009年雙百工(gōng)程承辦市場交易額超過5200億元,比上年增長15.6%,帶動就業100多萬人。
“雙百市場工(gōng)程”有效地推動了農民增收、提高了農産品流通效率。河北(běi)饒陽瓜果批發市場在雙百工(gōng)程支持下(xià)擴建果蔬保鮮庫,緩解了豐收季節果蔬大(dà)量集中(zhōng)上市帶來的低價問題,帶動周邊30萬農民建立種植基地,發展訂單農業,每年農産品收購資(zī)金達20多億元,增加農民收入5億元,市場交易額從2007年的11億元增長到2009年的34.1億元。
近年來,在應對突發事件和自然災害、保障市場供應、解決“賣難”問題等方面,“雙百市場工(gōng)程”承辦單位也發揮了關鍵作用。在應對烏魯木齊“7?5”事件過程中(zhōng),當地雙百工(gōng)程批發市場從大(dà)局出發,優先調運肉菜,僅用兩天就立即平抑了市場物(wù)價;當出現水果賣難時,30家雙百工(gōng)程批發市場在局勢尚不穩定時直接奔赴少數民族聚集區現場對接,簽訂了60餘萬噸購銷合同。在抗擊“5?12”汶川特大(dà)地震過程中(zhōng),災區周邊的雙百工(gōng)程批發市場立即組織車(chē)輛和應急物(wù)品運赴災區,四川、陝西和甘肅受災的雙百工(gōng)程批發市場在恢複自救的同時,還利用自身場地大(dà)的優勢承擔了救災物(wù)資(zī)集散中(zhōng)心的角色。在應對2008年初南(nán)方冰凍雨雪災害過程中(zhōng),各地雙百工(gōng)程批發市場赴受災最重的江西南(nán)部地區,不僅帶去(qù)了當地急需的蔬菜,而且較短的時間内幫助當地果農銷售了20萬噸臍橙。在海南(nán)辣椒、安徽大(dà)蔥、廣西香蕉、陝西芹菜、河南(nán)西瓜等局部地區農産品“賣難”發生(shēng)時,各地雙百工(gōng)程承辦企業從大(dà)局出發,采取加大(dà)采購數量、免收進場費(fèi)、補助經銷商(shāng)等多項措施,促進農産品銷售,體(tǐ)現了高度的社會責任感。
農貿市場建設是2009年“雙百市場工(gōng)程”的亮點。據陝西省測算,中(zhōng)央和省級财政在市場改造上每投入1元資(zī)金,帶動各方投資(zī)超過20元,對于改變以往“馬路市場”占道經營的混亂狀況、完善鄉鎮市場基礎設施起到了積極地推動作用。2009年陝西省建設的20個農貿市場農産品銷售額增長了3億元,同比增長31%。新疆和田地區借實施“雙百市場工(gōng)程”之機,把農貿市場建設作爲新農村(cūn)建設的重要内容,籌集資(zī)金近3000萬元新建和改造農貿市場,極大(dà)地改善了市場環境,市場日均人流量增加了1.2萬人,解決了5000餘名農村(cūn)富餘勞動力的就業,受到了廣大(dà)農牧民的好評。
“雙百市場工(gōng)程”得到了黨中(zhōng)央、國務院的高度重視。2010年3月5日,溫家寶總理在十一(yī)屆全國人大(dà)第三次會議作政府工(gōng)作報告時明确提出要“支持批發市場和農貿市場升級改造,推動生(shēng)産與市場對接”。2010年中(zhōng)央1号文件指出要“統籌制定全國農産品批發市場布局規劃,支持重點農産品批發市場建設和升級改造,全面推進雙百市場工(gōng)程”。
2010年,商(shāng)務部财政部将認真貫徹落實黨中(zhōng)央和國務院有關指示要求,繼續實施“雙百市場工(gōng)程”,推動完善農産品現代流通體(tǐ)系。
(商(shāng)務部新聞辦公室)