3月13日，十一(yī)屆全國人大(dà)三次會議新聞中(zhōng)心舉辦主題爲“搞活流通和促進消費(fèi)”的集體(tǐ)采訪活動。商(shāng)務部副部長姜增偉、商(shāng)務部部長助理房愛卿等商(shāng)務部相關負責人接受采訪時表示，将通過五大(dà)消費(fèi)來擴大(dà)我(wǒ)國的整體(tǐ)消費(fèi)，提高消費(fèi)對經濟的貢獻率。此外(wài)，商(shāng)務部相關負責人還圍繞藥品流通、2月我(wǒ)國CPI上漲2.7％等熱點問題，進行了介紹和分(fēn)析。
據商(shāng)務部副部長姜增偉介紹，去(qù)年爲應對國際金融危機，我(wǒ)國出台了搞活流通、擴大(dà)消費(fèi)的一(yī)系列政策措施，消費(fèi)對GDP貢獻率達到52.5%。商(shāng)貿流通服務業的就業人數占全國就業人員(yuán)的10.4%，流通就業容納之度非其它行業可比。投資(zī)、出口和消費(fèi)向來是拉動我(wǒ)國經濟增長的三駕馬車(chē)，而消費(fèi)一(yī)度是短闆。不過，去(qù)年車(chē)市等消費(fèi)領域成爲推動我(wǒ)國經濟增長最耀眼的領域。
當被問及今年消費(fèi)對經濟拉動會有多大(dà)時，商(shāng)務部部長助理房愛卿表示，商(shāng)務部計劃重點在“五大(dà)消費(fèi)”——即擴大(dà)熱點消費(fèi)、農村(cūn)消費(fèi)、服務消費(fèi)、循環消費(fèi)、信用消費(fèi)中(zhōng)下(xià)工(gōng)夫。相信這五大(dà)消費(fèi)會對擴大(dà)整體(tǐ)消費(fèi)起到積極作用。至于消費(fèi)對經濟的貢獻能有多少，還取決于投資(zī)和進出口，但房愛卿相信肯定是增加。
■解讀·五大(dà)消費(fèi)
1.擴大(dà)熱點消費(fèi) 延續汽車(chē)家電(diàn)政策
房愛卿昨天表示，五大(dà)消費(fèi)中(zhōng)，第一(yī)是落實直接拉動消費(fèi)的政策，促進熱點消費(fèi)，主要圍繞汽車(chē)和家用電(diàn)器來培育消費(fèi)熱點。
在家電(diàn)下(xià)鄉方面，要提高最高限價，改善補貼方式，擴大(dà)、增加補貼的範圍和品種；汽車(chē)下(xià)鄉政策将延續到2010年年底；摩托車(chē)下(xià)鄉政策延續到2013年1月31日；今年汽車(chē)以舊(jiù)換新的補貼标準由3000元到6000元提高至5000元到18000元；家電(diàn)以舊(jiù)換新在去(qù)年的基礎上繼續擴大(dà)試點範圍，對于具有拆解能力的地區，具備條件的，要推廣；小(xiǎo)排量汽車(chē)的購置稅要執行到今年年底，而且按7.5%征收。
2.擴大(dà)農村(cūn)消費(fèi) 今年建十萬農家店(diàn)
要完善農村(cūn)和農産品流通體(tǐ)系的建設，擴大(dà)農村(cūn)消費(fèi)。繼續實施“萬村(cūn)千鄉”的政策，今年要建設十萬個農家店(diàn)，建設1500到2000個配送中(zhōng)心，配送率達到50%。“農超對接”擴大(dà)實施範圍，減少流通環節，提高流通效率，推行訂單農業。對海南(nán)農産品流通進行試點，建立一(yī)個集信息服務體(tǐ)系、現代流通體(tǐ)系、加工(gōng)生(shēng)産體(tǐ)系、儲藏調節體(tǐ)系和出口促進體(tǐ)系爲一(yī)體(tǐ)的現代流通體(tǐ)系。
3.提升服務消費(fèi) 新增20萬家政人員(yuán)
完善城市生(shēng)活服務業體(tǐ)系，提升服務消費(fèi)。要繼續加強家政服務體(tǐ)系的建設，實施家政服務工(gōng)程。今年要培訓20萬城市下(xià)崗職工(gōng)和農民工(gōng)從事家政服務；繼續實施“早餐工(gōng)程”，建設廣覆蓋、多渠道、保質量的早餐供應體(tǐ)系；加大(dà)社區标準化菜市場的改造力度，集中(zhōng)改造一(yī)批環境整潔、布局合理、消費(fèi)安全的社區菜市場；開(kāi)展放(fàng)心肉服務體(tǐ)系建設和新型流通模式試點工(gōng)作。
4.擴大(dà)循環消費(fèi) 大(dà)力發展舊(jiù)貨市場
推進綠色低碳流通模式發展，擴大(dà)循環消費(fèi)。
積極推進再生(shēng)資(zī)源回收體(tǐ)系的建設，建設區域性集散市場，大(dà)力發展舊(jiù)貨市場，完善舊(jiù)貨交易、集散、分(fēn)檢、翻新、維修、再制造、結算等功能。支持二手車(chē)的交易，推行收舊(jiù)售新、以舊(jiù)換新。
此外(wài)，大(dà)力倡導科學消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)。
5.擴大(dà)信用消費(fèi) 健全機制提高規模
擴大(dà)信用消費(fèi)就是支持中(zhōng)小(xiǎo)商(shāng)貿企業信用保險和融資(zī)擔保，改進辦法、完善機制，防範和分(fēn)擔風險，重點擴大(dà)信用消費(fèi)的規模，推動信用消費(fèi)的發展。
努力降低藥品流通成本确保百姓吃藥省心放(fàng)心
對于商(shāng)務部接手不久的藥品流通工(gōng)作，姜增偉表示，“會确保老百姓吃上方便藥和放(fàng)心藥”。
姜增偉介紹，現在全國有1.3萬個藥品批發企業，但是大(dà)部分(fēn)是中(zhōng)小(xiǎo)批發企業，另外(wài)還有幾十萬個遍布城鄉的藥店(diàn)和藥房。五千萬元以上的大(dà)的藥品流通企業隻有491個，占全國醫藥市場的份額僅20％。而在美國，藥品的銷售批發企業隻有70家，卻占了世界藥品市場份額的40%。“在這種情況下(xià)，我(wǒ)們怎麽能夠提高市場的競争力，怎麽能夠降低藥品流通成本，是一(yī)個大(dà)問題。”
姜增偉稱，中(zhōng)國的醫藥流通行業做大(dà)是必須的，但是必須按照市場化的辦法，按照市場資(zī)源、市場要素配置要求來提高行業的集中(zhōng)度和流通效率。
商(shāng)務部爲确保百姓吃上放(fàng)心藥，将加強行業标準制定，探索藥品流通體(tǐ)系分(fēn)級分(fēn)類的管理辦法；要求藥品流通行業按照國家基本藥物(wù)制度實施的要求，确保每個藥店(diàn)配備307種基本藥物(wù)；對制售假冒僞劣藥品等不法行爲加大(dà)工(gōng)作力度等。
（京華時報）