人民(mín)日報記者 汪曉東 許晴
統籌中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有(yǒu)之大變局
立足新(xīn)發展階段，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，構建新(xīn)發展格局，推動“十四五”時期高質(zhì)量發展
把加強頂層設計和堅持問計于民(mín)統一起來，鼓勵廣大人民(mín)群衆和社會各界以各種方式為(wèi)“十四五”規劃建言獻策
推動改革發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)，推動共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展
“從各方面反饋的意見看，大家一緻認為(wèi)，在‘兩個一百年’曆史交彙點上，黨的十九屆五中(zhōng)全會重點研究‘十四五’規劃問題并提出建議，将‘十四五’規劃與2035年遠(yuǎn)景目标統籌考慮，對動員和激勵全黨全國(guó)各族人民(mín)，戰勝前進道路上各種風險挑戰，為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局、起好步，具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的意義。”
2020年10月26日上午，黨的十九屆五中(zhōng)全會開幕，習近平總書記受中(zhōng)央政治局委托作(zuò)工(gōng)作(zuò)報告，并就《中(zhōng)共中(zhōng)央關于制定國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建議》起草(cǎo)的有(yǒu)關情況向全會作(zuò)說明。
這份具(jù)有(yǒu)深遠(yuǎn)曆史意義的文(wén)件，是在習近平總書記親自領導下完成的。全文(wén)2萬餘字的建議稿，字裏行間凝結着總書記的心血，凝聚着全黨全社會的智慧，承載着億萬人民(mín)的重托。
“人民(mín)對美好生活的向往就是我們的奮鬥目标，人民(mín)的信心和支持就是我們國(guó)家奮進的力量。”習近平總書記對“十四五”規劃編制工(gōng)作(zuò)網上意見征求活動作(zuò)出重要指示。
發展為(wèi)了人民(mín)，發展依靠人民(mín)，發展成果由人民(mín)共享。人民(mín)，始終是總書記最深的牽挂；人民(mín)，始終是我們黨執政的最大底氣！
“在我們這麽一個有(yǒu)着14億人口的國(guó)家，每個人出一份力就能(néng)彙聚成排山(shān)倒海的磅礴力量，每個人做成一件事、幹好一件工(gōng)作(zuò)，黨和國(guó)家事業就能(néng)向前推進一步。”
統籌中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有(yǒu)之大變局
“‘十四五’時期是我國(guó)全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一個百年奮鬥目标之後，乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的第一個五年。”2020年8月25日，習近平總書記主持召開黨外人士座談會時指出，“擺在我們面前的曆史性課題是加強頂層設計和科(kē)學(xué)規劃，繼續貫徹落實中(zhōng)共十九大作(zuò)出的戰略安(ān)排，制定好中(zhōng)長(cháng)期發展規劃建議，指導全黨全國(guó)做好未來5年和更長(cháng)時期經濟社會發展工(gōng)作(zuò)。”
善弈者謀勢，善治者謀全局。
站在“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙點上，謀劃未來5年和更長(cháng)時期經濟社會發展工(gōng)作(zuò)，不能(néng)不正确認識黨和人民(mín)事業所處的曆史方位和發展階段，不能(néng)不深刻洞察我們的發展環境發生的變化。
“當前和今後一個時期，我國(guó)發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有(yǒu)新(xīn)的發展變化。”習近平總書記以馬克思主義政治家、戰略家的宏闊視野和非凡氣魄，作(zuò)出這一事關全局、影響深遠(yuǎn)的重大判斷。
“在發展環境發生深刻變化的情況下，黨内外、國(guó)内外都在看着我們。五中(zhōng)全會要在曆史關鍵時刻對國(guó)家發展走向作(zuò)出戰略指引。”總書記指出。
“當今世界正經曆百年未有(yǒu)之大變局，新(xīn)冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國(guó)際環境日趨複雜，經濟全球化遭遇逆流，一些國(guó)家單邊主義、保護主義盛行，我們必須在一個更加不穩定不确定的世界中(zhōng)謀求我國(guó)發展。我國(guó)已進入高質(zhì)量發展階段，經濟發展前景向好，同時發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出，實現高質(zhì)量發展還有(yǒu)許多(duō)短闆弱項。”2020年9月17日，習近平總書記在湖(hú)南長(cháng)沙主持召開基層代表座談會時指出。
總書記從國(guó)際國(guó)内兩個方面清晰闡明了我國(guó)發展面臨的大局和大勢。
怎樣應對前進道路上的困難和挑戰、阻力和變數？
“中(zhōng)華民(mín)族曆史上經曆過很(hěn)多(duō)磨難，但從來沒有(yǒu)被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中(zhōng)成長(cháng)、從磨難中(zhōng)奮起。”2020年2月23日，習近平總書記在統籌推進新(xīn)冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作(zuò)部署會議上指出。
2020年3月10日，習近平總書記在湖(hú)北省考察新(xīn)冠肺炎疫情防控工(gōng)作(zuò)時指出：“回顧曆史，我們黨在内憂外患中(zhōng)誕生，在磨難挫折中(zhōng)成長(cháng)，在攻堅克難中(zhōng)壯大。敢于鬥争、敢于勝利，是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優勢。”
“彩虹和風雨共生，機遇和挑戰并存，這是亘古不變的辯證法則。”2020年9月8日，習近平總書記在全國(guó)抗擊新(xīn)冠肺炎疫情表彰大會上指出，我們黨建黨近百年、新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立70多(duō)年、改革開放40多(duō)年的曆史，從來都不是一帆風順的。志(zhì)不求易者成，事不避難者進。“我們要辯證認識和把握國(guó)内外大勢，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，做好較長(cháng)時間應對外部環境變化的思想準備和工(gōng)作(zuò)準備，善于在危機中(zhōng)育新(xīn)機、于變局中(zhōng)開新(xīn)局。”
2020年5月全國(guó)兩會期間，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時強調，要科(kē)學(xué)分(fēn)析形勢、把握發展大勢，堅持用(yòng)全面、辯證、長(cháng)遠(yuǎn)的眼光看待當前的困難、風險、挑戰，積極引導全社會特别是各類市場主體(tǐ)增強信心，鞏固我國(guó)經濟穩中(zhōng)向好、長(cháng)期向好的基本趨勢。
“在哲學(xué)意義上，‘難’是在任何領域前進道路上永恒的命題。當前，面對世界百年未有(yǒu)之大變局，在實現‘兩個一百年’奮鬥目标征程中(zhōng)，‘難’在方方面面都存在。隻有(yǒu)不斷探索、不斷奮鬥，才能(néng)不斷克服前進中(zhōng)的困難，走上新(xīn)的發展道路。”總書記指出。
“我們有(yǒu)堅強決心、堅定意志(zhì)、堅實國(guó)力應對挑戰，有(yǒu)足夠的底氣、能(néng)力、智慧戰勝各種風險考驗，任何國(guó)家任何人都不能(néng)阻擋中(zhōng)華民(mín)族實現偉大複興的曆史步伐。”習近平總書記的話擲地有(yǒu)聲、振聾發聩。
2020年8月24日，習近平總書記在主持召開經濟社會領域專家座談會時指出：“我們要辯證認識和把握國(guó)内外大勢，統籌中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有(yǒu)之大變局，深刻認識我國(guó)社會主要矛盾發展變化帶來的新(xīn)特征新(xīn)要求，深刻認識錯綜複雜的國(guó)際環境帶來的新(xīn)矛盾新(xīn)挑戰，增強機遇意識和風險意識，準确識變、科(kē)學(xué)應變、主動求變，勇于開頂風船，善于轉危為(wèi)機，努力實現更高質(zhì)量、更有(yǒu)效率、更加公(gōng)平、更可(kě)持續、更為(wèi)安(ān)全的發展。”
“我經常講，中(zhōng)華民(mín)族偉大複興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能(néng)實現的。苦難鑄就輝煌。沒有(yǒu)一個國(guó)家、民(mín)族的現代化是順順當當實現的。”習近平總書記在主持召開基層代表座談會時，既闡明國(guó)際國(guó)内形勢發生的深刻複雜變化，又(yòu)強調“三個沒有(yǒu)變”：我國(guó)經濟穩中(zhōng)向好、長(cháng)期向好的基本面沒有(yǒu)變，我國(guó)經濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工(gōng)具(jù)多(duō)的基本特點沒有(yǒu)變，我國(guó)發展具(jù)有(yǒu)的多(duō)方面優勢和條件沒有(yǒu)變。
2020年10月26日，習近平總書記就“十四五”規劃《建議》向全會作(zuò)說明時指出：“我國(guó)有(yǒu)獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢，經濟社會發展依然有(yǒu)諸多(duō)有(yǒu)利條件，我們完全有(yǒu)信心、有(yǒu)底氣、有(yǒu)能(néng)力譜寫‘兩大奇迹’新(xīn)篇章。”
危機并存、危中(zhōng)有(yǒu)機、危可(kě)轉機，準确識變、科(kē)學(xué)應變、主動求變——這就是我們面對困難和挑戰的鮮明态度，也是我們面向未來的堅定抉擇！
立足新(xīn)發展階段，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，構建新(xīn)發展格局，推動“十四五”時期高質(zhì)量發展
“我國(guó)将進入新(xīn)發展階段”，2020年8月24日，習近平總書記在主持召開經濟社會領域專家座談會時作(zuò)出戰略判斷。
2020年9月22日，習近平總書記在主持召開教育文(wén)化衛生體(tǐ)育領域專家代表座談會時，再次強調了這一判斷。
作(zuò)出這樣的判斷，有(yǒu)着深刻的理(lǐ)論依據、曆史依據和現實依據。
“新(xīn)發展階段是社會主義初級階段中(zhōng)的一個階段，同時是其中(zhōng)經過幾十年積累、站到了新(xīn)的起點上的一個階段。新(xīn)發展階段是我們黨帶領人民(mín)迎來從站起來、富起來到強起來曆史性跨越的新(xīn)階段。”習近平總書記指出，“經過新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立以來特别是改革開放40多(duō)年的不懈奮鬥，我們已經擁有(yǒu)開啓新(xīn)征程、實現新(xīn)的更高目标的雄厚物(wù)質(zhì)基礎。新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立不久，我們黨就提出建設社會主義現代化國(guó)家的目标，未來30年将是我們完成這個曆史宏願的新(xīn)發展階段。”
經過“十三五”時期的發展，我國(guó)經濟實力、科(kē)技(jì )實力、綜合國(guó)力躍上新(xīn)的大台階，特别是全面建成小(xiǎo)康社會取得偉大曆史性成就，困擾中(zhōng)華民(mín)族幾千年的絕對貧困問題得到曆史性解決，這在我國(guó)社會主義現代化進程中(zhōng)具(jù)有(yǒu)裏程碑意義，為(wèi)我們進入新(xīn)發展階段、朝着第二個百年奮鬥目标進軍奠定了堅實基礎。
“當今世界正經曆百年未有(yǒu)之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”習近平總書記指出。
“慎易以避難，敬細以遠(yuǎn)大。”進入新(xīn)發展階段，“機遇和挑戰之大都前所未有(yǒu)，總體(tǐ)上機遇大于挑戰”。為(wèi)此，習近平總書記強調：“全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮鬥，調動一切可(kě)以調動的積極因素，團結一切可(kě)以團結的力量，全力辦(bàn)好自己的事，锲而不舍實現我們的既定目标。”
實現什麽樣的發展、怎樣實現發展，這是我們黨領導人民(mín)治國(guó)理(lǐ)政需要回答(dá)好的重大問題。
2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中(zhōng)全會提出創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享的新(xīn)發展理(lǐ)念。這五大發展理(lǐ)念，是“十三五”乃至更長(cháng)時期我國(guó)發展思路、發展方向、發展着力點的集中(zhōng)體(tǐ)現，也是改革開放以來我國(guó)發展經驗的集中(zhōng)體(tǐ)現，反映出我們黨對我國(guó)發展規律的新(xīn)認識。
“理(lǐ)念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理(lǐ)念來引領的。發展理(lǐ)念是否對頭，從根本上決定着發展成效乃至成敗。”總書記指出。
在擘畫“十四五”發展過程中(zhōng)，在一次次國(guó)内考察途中(zhōng)，在一場場座談會上，習近平總書記都強調了貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念的問題。
“建議稿起草(cǎo)的總體(tǐ)考慮是，按照黨的十九大對實現第二個百年奮鬥目标作(zuò)出的分(fēn)兩個階段推進的戰略安(ān)排，綜合考慮未來一個時期國(guó)内外發展趨勢和我國(guó)發展條件，緊緊抓住我國(guó)社會主要矛盾，深入貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，對‘十四五’時期我國(guó)發展作(zuò)出系統謀劃和戰略部署。”2020年10月26日，習近平總書記就“十四五”規劃《建議》向全會作(zuò)說明時指出。
“十四五”規劃《建議》的第二闆塊，分(fēn)領域闡述“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務(wù)，安(ān)排了12個部分(fēn)，“總體(tǐ)上按照新(xīn)發展理(lǐ)念的内涵來組織”。
加快構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局，是“十四五”規劃《建議》提出的一項關系我國(guó)發展全局的重大戰略任務(wù)。
2020年4月10日，習近平總書記在中(zhōng)央财經委員會第七次會議上指出，擴大内需和擴大開放并不矛盾。國(guó)内循環越順暢，越能(néng)形成對全球資源要素的引力場，越有(yǒu)利于構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局，越有(yǒu)利于形成參與國(guó)際競争和合作(zuò)新(xīn)優勢。這是總書記首次提出構建新(xīn)發展格局的重要思想。
2020年5月全國(guó)兩會期間，習近平總書記強調，面向未來，我們要逐步形成以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局。
“以前，在經濟全球化深入發展的外部環境下，市場和資源‘兩頭在外’對我國(guó)快速發展發揮了重要作(zuò)用(yòng)。在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，我們必須充分(fēn)發揮國(guó)内超大規模市場優勢，通過繁榮國(guó)内經濟、暢通國(guó)内大循環為(wèi)我國(guó)經濟發展增添動力，帶動世界經濟複蘇。”2020年7月21日，總書記在主持召開企業家座談會時指出。
2020年10月26日，習近平總書記就“十四五”規劃《建議》向全會作(zuò)說明時指出：“構建新(xīn)發展格局，是與時俱進提升我國(guó)經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經濟合作(zuò)和競争新(xīn)優勢的戰略抉擇。”
“隻有(yǒu)立足自身，把國(guó)内大循環暢通起來，才能(néng)任由國(guó)際風雲變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去。”總書記強調。
“進入新(xīn)發展階段明确了我國(guó)發展的曆史方位，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念明确了我國(guó)現代化建設的指導原則，構建新(xīn)發展格局明确了我國(guó)經濟現代化的路徑選擇。”2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導幹部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神專題研讨班開班式上指出，“要深入學(xué)習、堅決貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神，準确把握新(xīn)發展階段，深入貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，加快構建新(xīn)發展格局，推動‘十四五’時期高質(zhì)量發展，确保全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局、起好步。”
察勢者智，馭勢者赢。立足新(xīn)發展階段，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，構建新(xīn)發展格局，推動高質(zhì)量發展，我們就一定能(néng)在全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程上創造新(xīn)的時代輝煌、鑄就新(xīn)的曆史偉業！
把加強頂層設計和堅持問計于民(mín)統一起來，鼓勵廣大人民(mín)群衆和社會各界以各種方式為(wèi)“十四五”規劃建言獻策
2020年9月17日上午，長(cháng)沙。
正在湖(hú)南考察的習近平總書記主持召開基層代表座談會。村支書、鄉村教師、扶貧幹部、農民(mín)工(gōng)、種糧大戶、貨車(chē)司機、快遞小(xiǎo)哥(gē)、餐館店(diàn)主、法律工(gōng)作(zuò)者……30名(míng)基層代表齊聚一堂，10名(míng)代表先後發言。總書記同發言的每一位代表都進行了交流。
“95後”農民(mín)工(gōng)鄒彬反映，農民(mín)工(gōng)群體(tǐ)在落戶、就業、買房、子女入學(xué)等方面還存在一些困難，也希望依法根治農民(mín)工(gōng)工(gōng)資拖欠等老大難問題；個體(tǐ)貨運司機龍兵反映，高速路服務(wù)區(qū)内經常有(yǒu)車(chē)輛設施設備和貨物(wù)被盜……“一個時期有(yǒu)一個時期的問題，一個群體(tǐ)有(yǒu)一個群體(tǐ)的困難，我們要重視起來，不斷解決。”總書記指出。
湖(hú)南常甯市塔山(shān)瑤族鄉中(zhōng)心小(xiǎo)學(xué)副校長(cháng)盤玖仁在基層教育一線(xiàn)工(gōng)作(zuò)了近30年，他(tā)向總書記反映偏遠(yuǎn)民(mín)族地區(qū)教育存在的“短闆”：首先是教師數量不足，存在結構性缺編；其次是條件艱苦，好的老師留不住。
“你反映的問題很(hěn)實際。”習近平總書記回應，“昨天我去看了汝城縣文(wén)明瑤族鄉第一片小(xiǎo)學(xué)，學(xué)校裏有(yǒu)教學(xué)樓、宿舍和食堂，營養午餐是免費的，孩子們很(hěn)開朗，說明改革開放以來，我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問題，但教育資源不均衡問題又(yòu)突出出來。‘十四五’時期要着力解決這個問題，要好好研究。”
“人民(mín)群衆中(zhōng)蘊含着豐富的智慧和無限的創造力。大家講得很(hěn)鮮活，很(hěn)符合實際。”習近平總書記要求有(yǒu)關方面認真研究吸收大家提出的意見和建議。
2020年9月22日下午，北京。
習近平總書記主持召開教育文(wén)化衛生體(tǐ)育領域專家代表座談會。
10位教育、文(wén)化、衛生、體(tǐ)育領域專家和代表先後發言，就教育改革和發展、文(wén)化傳承和創新(xīn)、衛生人才隊伍建設、全面建設體(tǐ)育強國(guó)等提出意見和建議。習近平總書記同每一位發言代表深入交流，詢問有(yǒu)關情況，就一些工(gōng)作(zuò)和問題進一步聽取意見、進行評點。
北京師範大學(xué)的程建平點出了學(xué)生視力下降的問題。
“這段時期孩子們在線(xiàn)學(xué)習的時間多(duō)了，我前段時間就中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生的視力問題作(zuò)過一個批示。要總結應對新(xīn)冠肺炎疫情以來大規模在線(xiàn)教育的經驗，利用(yòng)信息技(jì )術更新(xīn)教育理(lǐ)念、變革教育模式。同時，要堅持健康第一的教育理(lǐ)念，加強學(xué)校體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)。”總書記指出。
北京體(tǐ)育大學(xué)的鮑明曉在發言中(zhōng)坦言，一些學(xué)校重考分(fēn)輕鍛煉，體(tǐ)育課也時常被擠壓。他(tā)針對“場地設施少”的痛點，提出了形式多(duō)樣的場館改造建議。
“我們辦(bàn)運動會的場地，辦(bàn)完以後要考慮怎麽利用(yòng)。解決了場地，還要解決體(tǐ)育運動的機制、措施、辦(bàn)法……”總書記指出，“一方面，要讓孩子們跑起來。另一方面，體(tǐ)育鍛煉要講究科(kē)學(xué)，做好保護和準備工(gōng)作(zuò)，幫助學(xué)生在體(tǐ)育鍛煉中(zhōng)享受樂趣、增強體(tǐ)質(zhì)、健全人格、鍛煉意志(zhì)。”
……
一次次坦率深入的交流，一次次氣氛熱烈的互動，一句句溫暖人心的話語，彰顯了習近平總書記求真務(wù)實的政治品格、平易近人的領袖風采、真摯深厚的人民(mín)情懷，也凝聚起億萬人民(mín)堅定不移跟黨走、闊步邁上新(xīn)征程的信心和力量！
“這次建議稿起草(cǎo)的一個重要特點是堅持發揚民(mín)主、開門問策、集思廣益。”2020年10月26日，習近平總書記就“十四五”規劃《建議》向全會作(zuò)說明時指出，“我就‘十四五’規劃編制明确提出一系列要求，強調要把加強頂層設計和堅持問計于民(mín)統一起來，鼓勵廣大人民(mín)群衆和社會各界以各種方式為(wèi)‘十四五’規劃建言獻策。”
建議稿起草(cǎo)期間，習近平總書記先後3次主持召開中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委會會議、2次主持召開中(zhōng)共中(zhōng)央政治局會議審議建議送審稿。
“五年規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面，同人民(mín)群衆生産(chǎn)生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民(mín)統一起來，鼓勵廣大人民(mín)群衆和社會各界以各種方式為(wèi)‘十四五’規劃建言獻策，切實把社會期盼、群衆智慧、專家意見、基層經驗充分(fēn)吸收到‘十四五’規劃編制中(zhōng)來，齊心協力把‘十四五’規劃編制好。”習近平總書記對“十四五”規劃編制工(gōng)作(zuò)作(zuò)出重要指示。
2020年7月下旬到9月下旬，習近平總書記先後主持召開企業家座談會、紮實推進長(cháng)三角一體(tǐ)化發展座談會、經濟社會領域專家座談會、黨外人士座談會、科(kē)學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文(wén)化衛生體(tǐ)育領域專家代表座談會，當面聽取各方面對制定“十四五”規劃的意見和建議。
2020年8月16日至29日，“十四五”規劃編制工(gōng)作(zuò)開展網上征求意見。廣大人民(mín)群衆踴躍參與，留言100多(duō)萬條，有(yǒu)關方面從中(zhōng)整理(lǐ)出1000餘條建議。
網民(mín)們的建議，得到起草(cǎo)組同志(zhì)高度重視。經過統籌考慮，“十四五”規劃《建議》将“實施積極應對人口老齡化國(guó)家戰略”單列出來。同時，網民(mín)建議的“互助性養老”模式也正式寫入文(wén)件。
文(wén)件起草(cǎo)組逐條分(fēn)析各方面意見和建議，做到了能(néng)吸收的盡量吸收，對建議稿增寫、改寫、精(jīng)簡文(wén)字共計366處，覆蓋各方面意見和建議546條，反饋意見的吸收率達21.88%。“這是我國(guó)黨内民(mín)主和社會主義民(mín)主的生動實踐。”
“人民(mín)對美好生活的向往就是我們的奮鬥目标。好的方針政策和發展規劃都應該順應人民(mín)意願、符合人民(mín)所思所盼，從群衆中(zhōng)來、到群衆中(zhōng)去。”習近平總書記指出。
江山(shān)就是人民(mín)，人民(mín)就是江山(shān)。赢得人民(mín)信任，得到人民(mín)支持，我們黨就能(néng)夠克服任何困難，就能(néng)夠無往而不勝！
推動改革發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)，推動共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展
“十四五”起步之年，恰逢中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨百年華誕。
我們黨的百年曆史，就是一部踐行黨的初心使命的曆史，就是一部黨與人民(mín)心連心、同呼吸、共命運的曆史。
“共産(chǎn)黨人辦(bàn)事是求真務(wù)實的，要真正讓人民(mín)群衆獲得實實在在的好處。”
“中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨把為(wèi)民(mín)辦(bàn)事、為(wèi)民(mín)造福作(zuò)為(wèi)最重要的政績，把為(wèi)老百姓做了多(duō)少好事實事作(zuò)為(wèi)檢驗政績的重要标準。”
“我們照着1921年黨成立時所立下的志(zhì)向一直做下來，一步一步地朝着實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的宏偉目标奮進。”
“任何時候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能(néng)忘了人民(mín)這個根，永遠(yuǎn)做忠誠的人民(mín)服務(wù)員。”
“讓中(zhōng)國(guó)人民(mín)翻身得解放、走上小(xiǎo)康幸福路，我們說到做到，一定會堅定不移走下去，踐行黨的誓言和諾言。”
……
黨的十九屆五中(zhōng)全會前，習近平總書記一次次到各地考察。總書記擘畫着“十四五”中(zhōng)國(guó)發展的“大棋局”，也惦念着如何讓人民(mín)過上更加美好幸福的生活。
“中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨根基在人民(mín)、血脈在人民(mín)。黨團結帶領人民(mín)進行革命、建設、改革，根本目的就是為(wèi)了讓人民(mín)過上好日子，無論面臨多(duō)大挑戰和壓力，無論付出多(duō)大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。”2020年5月全國(guó)兩會期間，習近平總書記在參加内蒙古代表團審議時指出。
“我們這一代人有(yǒu)這樣一個情結，一定要把我們的老百姓特别是我們的農民(mín)扶一把，社會主義道路上一個也不能(néng)少，共同富裕、全面小(xiǎo)康，大家一起走這條路。”在看望出席政協會議的經濟界委員時，總書記動情地說。
“民(mín)心是最大的政治。我們黨是全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的黨，堅持立黨為(wèi)公(gōng)、執政為(wèi)民(mín)，把人民(mín)對美好生活的向往作(zuò)為(wèi)始終不渝的奮鬥目标。在近百年的奮鬥曆程中(zhōng)，我們黨不僅是這麽說的，也一直是這麽做的。”習近平總書記在基層代表座談會上指出。
“謀劃‘十四五’時期發展，要堅持發展為(wèi)了人民(mín)、發展成果由人民(mín)共享，努力在推動高質(zhì)量發展過程中(zhōng)辦(bàn)好各項民(mín)生事業、補齊民(mín)生領域短闆。要更加聚焦人民(mín)群衆普遍關心關注的民(mín)生問題，采取更有(yǒu)針對性的措施，一件一件抓落實，一年接着一年幹，讓人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感更加充實、更有(yǒu)保障、更可(kě)持續。”總書記指出。
“治國(guó)之道，富民(mín)為(wèi)始。”共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民(mín)群衆的共同期盼。我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕。
“十四五”規劃《建議》在到2035年基本實現社會主義現代化遠(yuǎn)景目标這部分(fēn)中(zhōng)提出“全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展”，在改善人民(mín)生活品質(zhì)這部分(fēn)中(zhōng)突出強調了“紮實推動共同富裕”，提出了一些重要要求和重大舉措。
“這樣表述，在黨的全會文(wén)件中(zhōng)還是第一次，既指明了前進方向和奮鬥目标，也是實事求是、符合發展規律的，兼顧了需要和可(kě)能(néng)，有(yǒu)利于在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)積極穩妥把握，在促進全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的道路上不斷向前邁進。”習近平總書記在就“十四五”規劃《建議》向全會作(zuò)說明時指出。
2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導幹部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神專題研讨班開班式上指出：“實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。要統籌考慮需要和可(kě)能(néng)，按照經濟社會發展規律循序漸進，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉差距、收入差距等問題，不斷增強人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感。”
“進入新(xīn)發展階段，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，必須更加注重共同富裕問題。”2021年1月28日，習近平總書記在主持中(zhōng)共中(zhōng)央政治局第二十七次集體(tǐ)學(xué)習時指出，“黨的十九屆五中(zhōng)全會向着更遠(yuǎn)的目标謀劃共同富裕，提出了‘全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展’的目标。共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目标。我們要始終把滿足人民(mín)對美好生活的新(xīn)期待作(zuò)為(wèi)發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中(zhōng)不斷地、逐步地解決好這個問題。”
人民(mín)是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。為(wèi)人民(mín)謀幸福、為(wèi)民(mín)族謀複興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新(xīn)發展理(lǐ)念的“根”和“魂”。
“要教育引導全黨深刻認識黨的性質(zhì)宗旨，堅持一切為(wèi)了人民(mín)、一切依靠人民(mín)，始終把人民(mín)放在心中(zhōng)最高位置、把人民(mín)對美好生活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标，推動改革發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)，推動共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展，把14億中(zhōng)國(guó)人民(mín)凝聚成推動中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的磅礴力量。”2021年2月20日，習近平總書記在黨史學(xué)習教育動員大會上指出。
“事實充分(fēn)證明，做好黨和國(guó)家各項工(gōng)作(zuò)，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民(mín)根本利益作(zuò)為(wèi)一切工(gōng)作(zuò)的出發點和落腳點，更加自覺地使改革發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)。”2021年2月25日，習近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅總結表彰大會上指出，“隻要我們始終堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想，一件事情接着一件事情辦(bàn)，一年接着一年幹，就一定能(néng)夠不斷推動全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展！”
“十四五”已經起步，新(xīn)征程已經開啓。我國(guó)脫貧攻堅戰取得了全面勝利，我們又(yòu)将朝着共同富裕的目标邁進，這是一段新(xīn)的長(cháng)征。“我們沒有(yǒu)任何理(lǐ)由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮鬥。”
2021年農曆牛年春節前夕，習近平總書記赴貴州看望慰問各族幹部群衆。
烏蒙深處，烏江岸邊，習近平總書記陷入了沉思：“從這裏的懸崖峭壁，就可(kě)以想象當年紅軍強渡烏江有(yǒu)多(duō)難！”
“中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨是為(wèi)廣大人民(mín)謀幸福的黨，從成立開始，就把為(wèi)人民(mín)服務(wù)寫在了黨的旗幟上。革命、建設、改革一路走來，已經一百年了，我們黨依靠人民(mín)戰勝了多(duō)少艱難險阻，創造了多(duō)少奇迹，取得了多(duō)少豐功偉績，不容易啊！我們要始終牢記黨的初心和使命，繼續努力，繼續前進。”總書記深情地說。
“我們正處在‘兩個一百年’奮鬥目标的曆史交彙期，我們對中(zhōng)國(guó)的未來充滿信心：中(zhōng)國(guó)一定會變得越來越好，人民(mín)生活一定會越來越幸福。奮鬥在這樣一個偉大的時代，我們都是追夢人，也是貢獻者，讓我們團結起來，為(wèi)了人民(mín)美好幸福生活而奮鬥！”
（新(xīn)華社北京3月2日電(diàn) 《人民(mín)日報》3月3日署名(míng)文(wén)章）
（來源：湖(hú)北日報）
