我(wǒ)們提出的一(yī)系列創新理論、采取的一(yī)系列重大(dà)舉措、取得的一(yī)系列重大(dà)突破，都是革命性的，開(kāi)創了以改革開(kāi)放(fàng)推動黨和國家各項事業取得曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革的新局面
第一(yī)，這是一(yī)場思想理論的深刻 變革
第二，這是一(yī)場改革組織方式的 深刻變革
第三，這是一(yī)場國家制度和治理 體(tǐ)系的深刻變革
第四，這是一(yī)場人民廣泛參與的 深刻變革
新華社北(běi)京12月30日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會主任習近平12月30日下(xià)午主持召開(kāi)中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第十七次會議并發表重要講話(huà)。他強調，黨的十八屆三中(zhōng)全會以來，黨中(zhōng)央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端，積極應對外(wài)部環境變化帶來的風險挑戰，開(kāi)啓了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。黨的十八屆三中(zhōng)全會确定的目标任務全面推進，各領域基礎性制度框架基本确立，許多領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構，爲推動形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體(tǐ)系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎，全面深化改革取得曆史性偉大(dà)成就。要堅定改革信心，彙聚改革合力，再接再厲，銳意進取，推動新發展階段改革取得更大(dà)突破、展現更大(dà)作爲。
中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。
會議審議了黨的十八屆三中(zhōng)全會以來全面深化改革總結評估報告。會議審議通過了《關于中(zhōng)央企業黨的領導融入公司治理的若幹意見（試行）》《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系的指導意見》《環境信息依法披露制度改革方案》《關于建立健全政務數據共享協調機制加快推進數據有序共享的意見》《關于進一(yī)步深化預算管理制度改革的意見》《新時代加強和改進思想政治工(gōng)作的意見》《關于進一(yī)步優化稅務執法方式的意見》《關于設立北(běi)京金融法院的方案》。
習近平在講話(huà)中(zhōng)指出，回顧這些年改革工(gōng)作，我(wǒ)們提出的一(yī)系列創新理論、采取的一(yī)系列重大(dà)舉措、取得的一(yī)系列重大(dà)突破，都是革命性的，開(kāi)創了以改革開(kāi)放(fàng)推動黨和國家各項事業取得曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革的新局面。第一(yī)，這是一(yī)場思想理論的深刻變革。我(wǒ)們堅持以思想理論創新引領改革實踐創新，以總結實踐經驗推動思想理論豐富和發展，從改革的總體(tǐ)目标、主攻方向、重點任務、方法路徑等方面提出一(yī)系列具有突破性、戰略性、指導性的重要思想和重大(dà)論斷，科學回答了在新時代爲什麽要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一(yī)系列重大(dà)理論和實踐問題。第二，這是一(yī)場改革組織方式的深刻變革。我(wǒ)們加強黨對全面深化改革的集中(zhōng)統一(yī)領導，以全局觀念和系統思維謀劃推進改革，從前期夯基壘台、立柱架梁，到中(zhōng)期全面推進、積厚成勢，再到現階段加強系統集成、協同高效，蹄疾步穩、有力有序解決各領域各方面體(tǐ)制性障礙、機制性梗阻、政策性創新問題，方向目标清晰，戰略部署明确，方法路徑高效，實現由局部探索、破冰突圍到系統協調、全面深化的曆史性轉變。第三，這是一(yī)場國家制度和治理體(tǐ)系的深刻變革。我(wǒ)們始終突出制度建設這條主線，不斷健全制度框架，築牢根本制度、完善基本制度、創新重要制度。在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小(xiǎo)康社會、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃實施、全年經濟工(gōng)作等進程中(zhōng)，制度建設發揮了重要作用，改革的關鍵一(yī)招作用充分(fēn)彰顯。無論從改革廣度和深度看，還是從黨和國家各項事業發展對改革的實際檢驗看，取得的重大(dà)成就都具有鮮明的時代性和實踐性。第四，這是一(yī)場人民廣泛參與的深刻變革。我(wǒ)們以人民爲中(zhōng)心推進改革，堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持頂層設計和摸着石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題推進重點領域改革，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，全社會形成改革創新活力競相迸發、充分(fēn)湧流的生(shēng)動局面。
習近平強調，改革道路上仍面臨着很多複雜(zá)的矛盾和問題，我(wǒ)們已經啃下(xià)了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我(wǒ)們攻克了不少難關但還有許多難關要攻克。要把接續推進改革同服務黨和國家工(gōng)作大(dà)局結合起來，圍繞落實新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等戰略目标任務，推進創造性、引領性改革。要把深化改革攻堅同促進制度集成結合起來，聚焦基礎性和具有重大(dà)牽引作用的改革舉措，加強制度創新充分(fēn)聯動和銜接配套，提升改革綜合效能。要把推進改革同防範化解重大(dà)風險結合起來，深入研判改革形勢和任務，科學謀劃推動落實改革的時機、方式、節奏，推動改革行穩緻遠。要把激發創新活力同凝聚奮進力量結合起來，強化激勵機制，充分(fēn)調動各方面推進改革的積極性、主動性、創造性，推動改革在新發展階段打開(kāi)新局面。
會議指出，中(zhōng)央企業黨委（黨組）是黨的組織體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，發揮把方向、管大(dà)局、促落實的領導作用。要完善體(tǐ)制機制，明确黨委（黨組）在決策、執行、監督各環節的權責和工(gōng)作方式，正确處理黨委（黨組）和董事會、經理層等治理主體(tǐ)的關系，堅持權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，推動制度優勢更好轉化爲治理效能。
會議強調，建立健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我(wǒ)國資(zī)源環境生(shēng)态問題的基礎之策。要堅定不移貫徹新發展理念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資(zī)、綠色建設、綠色生(shēng)産、綠色流通、綠色生(shēng)活、綠色消費(fèi)，使發展建立在高效利用資(zī)源、嚴格保護生(shēng)态環境、有效控制溫室氣體(tǐ)排放(fàng)的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護。
會議指出，環境信息依法披露是重要的企業環境管理制度，是生(shēng)态文明制度體(tǐ)系的基礎性内容。要針對存在的突出問題，聚焦對生(shēng)态環境、公衆健康和公民利益有重大(dà)影響，市場和社會關注度高的企業環境行爲，落實企業法定義務，健全披露規範要求，建立協同管理機制，健全監督機制，加強法治化建設，形成企業自律、管理有效、監督嚴格、支撐有力的環境信息強制性披露制度。
會議強調，建立健全政務數據共享協調機制、加快推進數據有序共享，要堅持統籌協調、應用牽引、安全可控、依法依規，以業務協同爲重點，加強技術創新、應用創新、模式創新，全面構建政務數據共享安全制度體(tǐ)系、管理體(tǐ)系、技術防護體(tǐ)系，打破部門信息壁壘，推動數據共享對接更加精準順暢，提升法治化、制度化、标準化水平。
會議指出，深化預算制度改革，要堅持和加強黨的領導，堅持預算法定，發揮集中(zhōng)财力辦大(dà)事的體(tǐ)制優勢，加強财政資(zī)源統籌，突出保基本、守底線，強化預算對落實黨和國家重大(dà)政策的保障能力，堅決落實政府過緊日子要求，杜絕大(dà)手大(dà)腳花錢、奢靡浪費(fèi)等現象。
會議強調，思想政治工(gōng)作是黨的優良傳統和政治優勢，要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，加強和改進思想政治工(gōng)作，推進理念創新、手段創新、基層工(gōng)作創新，充分(fēn)調動一(yī)切積極因素，廣泛團結一(yī)切可以團結的力量，爲鞏固和發展中(zhōng)國特色社會主義制度服務，爲改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設服務。
會議指出，優化稅務執法方式，要推動稅務執法、服務、監管的理念方式手段變革，深入推進精确執法、精細服務、精準監管、精誠共治，大(dà)幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本，發揮稅收在國家治理中(zhōng)的基礎性、支柱性、保障性作用。
會議強調，設立金融法院是服務保障國家金融戰略實施、營造良好金融法治環境、促進經濟健康發展的重要舉措。北(běi)京是國家金融管理中(zhōng)心，要高起點高标準設立金融法院，結合區域功能定位和特點，對金融案件實行集中(zhōng)管轄，推進金融審判體(tǐ)制機制改革，提高金融審判專業化水平。
中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會委員(yuán)出席會議，中(zhōng)央和國家機關有關部門負責同志(zhì)列席會議。