我們提出的一系列創新(xīn)理(lǐ)論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創了以改革開放推動黨和國(guó)家各項事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的新(xīn)局面

 第一，這是一場思想理(lǐ)論的深刻     變革

 第二，這是一場改革組織方式的     深刻變革

 第三，這是一場國(guó)家制度和治理(lǐ)     體(tǐ)系的深刻變革

 第四，這是一場人民(mín)廣泛參與的     深刻變革

 新(xīn)華社北京12月30日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革委員會主任習近平12月30日下午主持召開中(zhōng)央全面深化改革委員會第十七次會議并發表重要講話。他(tā)強調，黨的十八屆三中(zhōng)全會以來，黨中(zhōng)央以前所未有(yǒu)的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端，積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰，開啓了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。黨的十八屆三中(zhōng)全會确定的目标任務(wù)全面推進，各領域基礎性制度框架基本确立，許多(duō)領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構，為(wèi)推動形成系統完備、科(kē)學(xué)規範、運行有(yǒu)效的制度體(tǐ)系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎，全面深化改革取得曆史性偉大成就。要堅定改革信心，彙聚改革合力，再接再厲，銳意進取，推動新(xīn)發展階段改革取得更大突破、展現更大作(zuò)為(wèi)。

 中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。

 會議審議了黨的十八屆三中(zhōng)全會以來全面深化改革總結評估報告。會議審議通過了《關于中(zhōng)央企業黨的領導融入公(gōng)司治理(lǐ)的若幹意見（試行）》《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系的指導意見》《環境信息依法披露制度改革方案》《關于建立健全政務(wù)數據共享協調機制加快推進數據有(yǒu)序共享的意見》《關于進一步深化預算管理(lǐ)制度改革的意見》《新(xīn)時代加強和改進思想政治工(gōng)作(zuò)的意見》《關于進一步優化稅務(wù)執法方式的意見》《關于設立北京金融法院的方案》。

 習近平在講話中(zhōng)指出，回顧這些年改革工(gōng)作(zuò)，我們提出的一系列創新(xīn)理(lǐ)論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創了以改革開放推動黨和國(guó)家各項事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的新(xīn)局面。第一，這是一場思想理(lǐ)論的深刻變革。我們堅持以思想理(lǐ)論創新(xīn)引領改革實踐創新(xīn)，以總結實踐經驗推動思想理(lǐ)論豐富和發展，從改革的總體(tǐ)目标、主攻方向、重點任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具(jù)有(yǒu)突破性、戰略性、指導性的重要思想和重大論斷，科(kē)學(xué)回答(dá)了在新(xīn)時代為(wèi)什麽要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理(lǐ)論和實踐問題。第二，這是一場改革組織方式的深刻變革。我們加強黨對全面深化改革的集中(zhōng)統一領導，以全局觀念和系統思維謀劃推進改革，從前期夯基壘台、立柱架梁，到中(zhōng)期全面推進、積厚成勢，再到現階段加強系統集成、協同高效，蹄疾步穩、有(yǒu)力有(yǒu)序解決各領域各方面體(tǐ)制性障礙、機制性梗阻、政策性創新(xīn)問題，方向目标清晰，戰略部署明确，方法路徑高效，實現由局部探索、破冰突圍到系統協調、全面深化的曆史性轉變。第三，這是一場國(guó)家制度和治理(lǐ)體(tǐ)系的深刻變革。我們始終突出制度建設這條主線(xiàn)，不斷健全制度框架，築牢根本制度、完善基本制度、創新(xīn)重要制度。在抗擊新(xīn)冠肺炎疫情、決勝全面建成小(xiǎo)康社會、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃實施、全年經濟工(gōng)作(zuò)等進程中(zhōng)，制度建設發揮了重要作(zuò)用(yòng)，改革的關鍵一招作(zuò)用(yòng)充分(fēn)彰顯。無論從改革廣度和深度看，還是從黨和國(guó)家各項事業發展對改革的實際檢驗看，取得的重大成就都具(jù)有(yǒu)鮮明的時代性和實踐性。第四，這是一場人民(mín)廣泛參與的深刻變革。我們以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心推進改革，堅持加強黨的領導和尊重人民(mín)首創精(jīng)神相結合，堅持頂層設計和摸着石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，抓住人民(mín)最關心最直接最現實的利益問題推進重點領域改革，不斷增強人民(mín)獲得感、幸福感、安(ān)全感，全社會形成改革創新(xīn)活力競相迸發、充分(fēn)湧流的生動局面。

 習近平強調，改革道路上仍面臨着很(hěn)多(duō)複雜的矛盾和問題，我們已經啃下了不少硬骨頭但還有(yǒu)許多(duō)硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關但還有(yǒu)許多(duō)難關要攻克。要把接續推進改革同服務(wù)黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局結合起來，圍繞落實新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展等戰略目标任務(wù)，推進創造性、引領性改革。要把深化改革攻堅同促進制度集成結合起來，聚焦基礎性和具(jù)有(yǒu)重大牽引作(zuò)用(yòng)的改革舉措，加強制度創新(xīn)充分(fēn)聯動和銜接配套，提升改革綜合效能(néng)。要把推進改革同防範化解重大風險結合起來，深入研判改革形勢和任務(wù)，科(kē)學(xué)謀劃推動落實改革的時機、方式、節奏，推動改革行穩緻遠(yuǎn)。要把激發創新(xīn)活力同凝聚奮進力量結合起來，強化激勵機制，充分(fēn)調動各方面推進改革的積極性、主動性、創造性，推動改革在新(xīn)發展階段打開新(xīn)局面。

 會議指出，中(zhōng)央企業黨委（黨組）是黨的組織體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，發揮把方向、管大局、促落實的領導作(zuò)用(yòng)。要完善體(tǐ)制機制，明确黨委（黨組）在決策、執行、監督各環節的權責和工(gōng)作(zuò)方式，正确處理(lǐ)黨委（黨組）和董事會、經理(lǐ)層等治理(lǐ)主體(tǐ)的關系，堅持權責法定、權責透明、協調運轉、有(yǒu)效制衡的公(gōng)司治理(lǐ)機制，推動制度優勢更好轉化為(wèi)治理(lǐ)效能(néng)。

 會議強調，建立健全綠色低碳循環發展經濟體(tǐ)系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國(guó)資源環境生态問題的基礎之策。要堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生産(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用(yòng)資源、嚴格保護生态環境、有(yǒu)效控制溫室氣體(tǐ)排放的基礎上，統籌推進高質(zhì)量發展和高水平保護。

 會議指出，環境信息依法披露是重要的企業環境管理(lǐ)制度，是生态文(wén)明制度體(tǐ)系的基礎性内容。要針對存在的突出問題，聚焦對生态環境、公(gōng)衆健康和公(gōng)民(mín)利益有(yǒu)重大影響，市場和社會關注度高的企業環境行為(wèi)，落實企業法定義務(wù)，健全披露規範要求，建立協同管理(lǐ)機制，健全監督機制，加強法治化建設，形成企業自律、管理(lǐ)有(yǒu)效、監督嚴格、支撐有(yǒu)力的環境信息強制性披露制度。

 會議強調，建立健全政務(wù)數據共享協調機制、加快推進數據有(yǒu)序共享，要堅持統籌協調、應用(yòng)牽引、安(ān)全可(kě)控、依法依規，以業務(wù)協同為(wèi)重點，加強技(jì )術創新(xīn)、應用(yòng)創新(xīn)、模式創新(xīn)，全面構建政務(wù)數據共享安(ān)全制度體(tǐ)系、管理(lǐ)體(tǐ)系、技(jì )術防護體(tǐ)系，打破部門信息壁壘，推動數據共享對接更加精(jīng)準順暢，提升法治化、制度化、标準化水平。

 會議指出，深化預算制度改革，要堅持和加強黨的領導，堅持預算法定，發揮集中(zhōng)财力辦(bàn)大事的體(tǐ)制優勢，加強财政資源統籌，突出保基本、守底線(xiàn)，強化預算對落實黨和國(guó)家重大政策的保障能(néng)力，堅決落實政府過緊日子要求，杜絕大手大腳花(huā)錢、奢靡浪費等現象。

 會議強調，思想政治工(gōng)作(zuò)是黨的優良傳統和政治優勢，要圍繞舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人、興文(wén)化、展形象的職責使命，加強和改進思想政治工(gōng)作(zuò)，推進理(lǐ)念創新(xīn)、手段創新(xīn)、基層工(gōng)作(zuò)創新(xīn)，充分(fēn)調動一切積極因素，廣泛團結一切可(kě)以團結的力量，為(wèi)鞏固和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度服務(wù)，為(wèi)改革開放和社會主義現代化建設服務(wù)。

 會議指出，優化稅務(wù)執法方式，要推動稅務(wù)執法、服務(wù)、監管的理(lǐ)念方式手段變革，深入推進精(jīng)确執法、精(jīng)細服務(wù)、精(jīng)準監管、精(jīng)誠共治，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本，發揮稅收在國(guó)家治理(lǐ)中(zhōng)的基礎性、支柱性、保障性作(zuò)用(yòng)。

 會議強調，設立金融法院是服務(wù)保障國(guó)家金融戰略實施、營造良好金融法治環境、促進經濟健康發展的重要舉措。北京是國(guó)家金融管理(lǐ)中(zhōng)心，要高起點高标準設立金融法院，結合區(qū)域功能(néng)定位和特點，對金融案件實行集中(zhōng)管轄，推進金融審判體(tǐ)制機制改革，提高金融審判專業化水平。

 中(zhōng)央全面深化改革委員會委員出席會議，中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門負責同志(zhì)列席會議。