“家電(diàn)以舊(jiù)換新是國家惠民政策，卻被一(yī)些商(shāng)家利用。”一(yī)名湖南(nán)電(diàn)器行業人士介紹，違規套利在湖南(nán)的家電(diàn)銷售企業中(zhōng)曾經普遍存在，多數企業在長沙市商(shāng)務局的調查處理後，收斂了許多。
時至11月，記者在長沙蘇甯電(diàn)器的部分(fēn)門店(diàn)仍然發現有多個品牌存在違規套利行爲。令人吃驚的是，違規現象已經從過去(qù)單個品牌企業，滲透到了一(yī)些全國性連鎖家電(diàn)銷售行業。
套利仍在繼續
2010年8月，在長沙市商(shāng)務局向全市轄區各家電(diàn)以舊(jiù)換新中(zhōng)标銷售企業下(xià)發的《關于家電(diàn)以舊(jiù)換新顧客投訴、媒體(tǐ)報道情況的通報》中(zhōng)，蘇甯、國美兩家全國連鎖家電(diàn)銷售企業均涉及其中(zhōng)。其做法是，當顧客在購買新家電(diàn)，沒有提供舊(jiù)家電(diàn)情況下(xià)，“銷售企業自我(wǒ)組織舊(jiù)家電(diàn)來補缺。”
11月19日，記者在長沙黃土嶺蘇甯電(diàn)器賣場暗訪，下(xià)午3時，該店(diàn)創維彩電(diàn)一(yī)名穿着标有蘇甯字樣服裝的銷售人員(yuán)介紹，消費(fèi)者在不能提供舊(jiù)家電(diàn)的情況下(xià)，同樣可以享受“以舊(jiù)換新”政策，前提條件是交上100元人民币，其他程序可由銷售員(yuán)完成。
根據《家電(diàn)以舊(jiù)換新實施辦法》規定，顧客通過以舊(jiù)換新的方式購買家電(diàn)，必須交售舊(jiù)家電(diàn)，同時必須是當地戶口并憑相關有效身份證件，才能在購買新家電(diàn)時享受10%的家電(diàn)補貼。
除了長沙黃土嶺蘇甯電(diàn)器賣場的創維彩電(diàn)，交100元代購舊(jiù)機享受“以舊(jiù)換新”的補貼外(wài)，19日，長沙黃土嶺蘇甯電(diàn)器賣場的TCL彩電(diàn)銷售人員(yuán)也向記者證實，向他們支付100元的代購舊(jiù)機款，可以得到400元的優惠。
11月13日下(xià)午6點半，記者在蘇甯電(diàn)器長沙五一(yī)店(diàn)詢問，無舊(jiù)電(diàn)腦以及其他舊(jiù)家電(diàn)，可否借“以舊(jiù)換新”的方式購買電(diàn)腦時，身穿藍(lán)色外(wài)衣遮住工(gōng)作服的店(diàn)員(yuán)馬上進行了肯定回答，“能，能！”
補貼黑洞
長沙市商(shāng)務局《關于家電(diàn)以舊(jiù)換新顧客投訴、媒體(tǐ)報道情況的通報》一(yī)文中(zhōng)指出，根據相關投訴和反饋，發現蘇甯電(diàn)器長沙五一(yī)廣場店(diàn)、步行街等，以及國美電(diàn)器部分(fēn)店(diàn)面，均存在涉嫌違規套利的行爲，SONY電(diàn)視機、創維電(diàn)視機、TCL電(diàn)視機等品牌均存在違規操作。
長沙市是全國家電(diàn)以舊(jiù)換新的試點城市之一(yī)。據長沙市商(shāng)務局一(yī)名不願具名的負責人介紹，“長沙在試點期間(對違規操作)的控制(在全國所有試點地區)是最嚴的。”
長沙市商(shāng)務局在通報中(zhōng)提出了整改要求，部分(fēn)企業采取了整改措施。
上述長沙市商(shāng)務局負責人介紹，在家電(diàn)以舊(jiù)換新全省啓動後，蘇甯、國美及一(yī)些新中(zhōng)标銷售企業的銷售過程中(zhōng)仍存在違規操作。
此前，在蘇甯電(diàn)器浏陽店(diàn)，長虹、海爾等多個品牌在沒有舊(jiù)家電(diàn)和戶口本的情況下(xià)，也可以享受到以舊(jiù)換新的政策。暗訪中(zhōng)，蘇甯電(diàn)器門店(diàn)的銷售人員(yuán)表示，沒有本地身份證和戶口本，可換其他符合條件人員(yuán)的證件，“後期維修也不會受到影響，發票(piào)不用真實姓名也可維修。”另有銷售人員(yuán)介紹，該政策是國家優惠政策，必須要有舊(jiù)家電(diàn)，但話(huà)鋒一(yī)轉，如果沒有，交納100元手續費(fèi)，可以幫助代購。換言之，按照每台電(diàn)視機最高的補貼400元，即使不提供舊(jiù)家電(diàn)，也可以獲得最高300元的補貼款。
事實上，在家電(diàn)以舊(jiù)換新銷售的試點階段，就有顧客反映，早在今年5月，在蘇甯電(diàn)器五一(yī)店(diàn)、步行街店(diàn)看到了零門檻的以舊(jiù)換新操作方式。記者調查發現，其後幾個月，這種現象呈上升趨勢。根據家電(diàn)市場的價格體(tǐ)系，一(yī)般商(shāng)場優惠政策在百分(fēn)之六以内，利用以舊(jiù)換新的違規操作，再增加百分(fēn)之十，像這樣的優惠，對消費(fèi)者具有誘惑力；對商(shāng)家則極具競争力。
套利手段
據業内人士分(fēn)析，像記者在蘇甯電(diàn)器甯鄉店(diàn)了解到的優惠超過10%以上，極有可能是将家電(diàn)以舊(jiù)換新的補貼10%和“家電(diàn)下(xià)鄉”的補貼13%相結合來違規操作。
“這些操作，對顧客來說沒有什麽損失，而且還得到了切實好處；銷售企業也可以通過這種操作的擴大(dà)化來吸引顧客，促進銷售，”前述家電(diàn)銷售企業人士評價道，“但這種違規操作實際上是在騙取國家的政策補貼。”
銷售企業通過這一(yī)補貼政策達到擴大(dà)銷售的效果，如果企業本身控制不嚴，違規操作，其中(zhōng)的利益鏈就開(kāi)始迅速萌生(shēng)。
鏈條終端
“通過違規操作套取國家的補貼可能達千萬元，而且這個黑洞越來越深。”11月18日，湖南(nán)家電(diàn)銷售行業一(yī)名知(zhī)情人士介紹，蘇甯、國美電(diàn)器在成爲“雙中(zhōng)标”企業(指企業擁有銷售、回收雙重中(zhōng)标資(zī)格)後，可操作空間更大(dà)。業内人士分(fēn)析，這樣會出現銷售企業可能違規收取顧客舊(jiù)機款，統一(yī)采購舊(jiù)機器交給拆解企業。
還有一(yī)種銷售企業是直接省掉了采購舊(jiù)家電(diàn)的環節，與拆解企業合作，向拆解企業按台支付費(fèi)用。因爲是集中(zhōng)“采購”，要比從“倒手”手中(zhōng)采購的價格更低。這裏面有一(yī)個關鍵點是，如何向消費(fèi)者倒賣内部以舊(jiù)換新的憑證。作爲“雙中(zhōng)标”企業，有個天然的便利，銷售和回收自己都能消化完成。時下(xià)，以舊(jiù)換新作爲拆解企業，湖南(nán)隻有三家。因爲市場競争激烈，這些拆解企業需要大(dà)量的舊(jiù)機器和憑證，才能保證其低成本的原材料的采購，以及以舊(jiù)換新國家拆解費(fèi)用的補貼。
業内人士分(fēn)析，這種違規的方式，一(yī)般都比較隐蔽，會找一(yī)些中(zhōng)間人來操作，即便出了問題，也找不到責任人，政府監管難度增大(dà)。
法律人士認爲，不論此行爲是個人行爲，還是企業行爲，商(shāng)家都有責任監管自己旗下(xià)員(yuán)工(gōng)，做好監管工(gōng)作，否則将要承擔相關責任。
長沙市财政局“以舊(jiù)換新”負責人陳濤告訴記者，該局在獲悉“以舊(jiù)換新”違規的情況後，非常重視，現在已經責令違規企業“自查自糾”，長沙市财政局也對此展開(kāi)了調查，因爲此事主要管理方是商(shāng)務局，該局将會協助商(shāng)務局完成調查和處理工(gōng)作。
11月22日，湖南(nán)省商(shāng)務廳商(shāng)貿服務處處長劉飛表示，時下(xià)湖南(nán)正在進行調查查處，對違規企業進行處罰，發現問題比較大(dà)的，将會取消他們的經營資(zī)格。
（來源: 今晚報 傅天明）
