新華網北(běi)京11月18日電(diàn)(記者徐博)17日召開(kāi)的國務院常務會議确定:各地區要盡快建立社會救助和保障标準與物(wù)價上漲挂鈎的聯動機制,逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工(gōng)資(zī)标準。人力資(zī)源和社會保障部社會保障研究所副所長金維剛18日對新華社記者說,這樣的聯動機制将爲低收入群體(tǐ)的基本生(shēng)活提供必要的保障,具有重要意義。
“基本養老金、失業保險金、最低工(gōng)資(zī)标準分(fēn)别是爲城鄉老年人、失業人員(yuán)和低收入職工(gōng)提供的基本生(shēng)活保障。物(wù)價上漲将會導緻通貨膨脹,使人們現有收入的實際購買力下(xià)降,對低收入群體(tǐ)的影響更加顯著。”金維剛說。
“因此,在目前基本養老金、失業保險金、最低工(gōng)資(zī)标準水平比較低的情況下(xià),應當高度重視和解決物(wù)價上漲對低收入群體(tǐ)所造成的生(shēng)活困難問題,加緊建立社會救助和保障标準與物(wù)價上漲挂鈎的聯動機制,根據物(wù)價上漲的幅度和趨勢,在對基本養老金、失業保險金、最低工(gōng)資(zī)标準進行調整時,适當提高相關待遇标準,切實保障低收入群體(tǐ)的基本生(shēng)活。”金維剛對記者解釋建立上述聯動機制的基本涵義。
中(zhōng)國勞動學會副會長蘇海南(nán)介紹,各地在制定、調整最低工(gōng)資(zī)标準和社會保障标準時已經考慮了物(wù)價增長對市民生(shēng)活造成的影響,但調整周期一(yī)般比較固定。以最低工(gōng)資(zī)标準爲例,國家規定最低工(gōng)資(zī)标準每兩年至少調整一(yī)次,尚未全面建立一(yī)種随物(wù)價大(dà)幅上漲即及時調整的機制。
爲切實保障企業退休人員(yuán)的基本生(shēng)活,2009年12月,國務院常務會議決定再次提高企業退休人員(yuán)基本養老金,這是國務院決定連續第六次提高企業退休人員(yuán)基本養老金。爲化解物(wù)價上漲壓力,一(yī)些地方政府也決定給予最低生(shēng)活保障人員(yuán)生(shēng)活補貼。
“這次國務院根據形勢變化,有針對性地提出了新要求,非常重要和及時。”蘇海南(nán)說,“建立聯動機制就是要改變社會保障标準調整的相對固定周期,形成一(yī)種及時反應并調整的長效機制,在物(wù)價過快上漲時最大(dà)限度地保證困難群體(tǐ)的基本生(shēng)活不受影響。”
目前,山東、江蘇、浙江等省份已先期試點建立低保、最低工(gōng)資(zī)、基本養老金與物(wù)價水平相關聯動的動态調整機制。