中(zhōng)國共産黨第十九屆中(zhōng)央紀律檢查委員(yuán)會第四次全體(tǐ)會議，于2020年1月13日至15日在北(běi)京舉行。出席這次全會的有中(zhōng)央紀委委員(yuán)133人，列席246人。
中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話(huà)。李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。
全會由中(zhōng)央紀律檢查委員(yuán)會常務委員(yuán)會主持。全會以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，回顧2019年紀檢監察工(gōng)作，部署2020年任務，審議通過了趙樂際同志(zhì)代表中(zhōng)央紀委常委會所作的《堅持和完善黨和國家監督體(tǐ)系 爲全面建成小(xiǎo)康社會提供堅強保障》工(gōng)作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書(shū)記重要講話(huà)。一(yī)緻認爲，講話(huà)站在實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的曆史交彙點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的曆史性成就，深刻闡釋我(wǒ)們黨實現自我(wǒ)革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麽、完善和發展什麽”的重大(dà)問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化作出戰略部署。講話(huà)高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、内涵豐富，充分(fēn)彰顯了以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高瞻遠矚的戰略視野、居安思危的政治清醒、興黨強國的使命擔當，對不斷深化黨的自我(wǒ)革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。習近平總書(shū)記對紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望，提出明确要求。要深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把思想和行動統一(yī)到黨中(zhōng)央決策部署上來，把“嚴”的主基調長期堅持下(xià)去(qù)，砥砺初心、勇擔使命，以高度的政治自覺把全會部署的任務落到實處。
全會指出，2019年，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央立足世界百年未有之大(dà)變局，統攬中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局，加強戰略謀劃，保持戰略定力，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個全面”戰略布局，成功應對國内外(wài)風險挑戰明顯上升的複雜(zá)局面，推動黨和國家各項事業取得新的重大(dà)成就。在黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，中(zhōng)央紀委國家監委和地方各級紀委監委忠實履行黨章和憲法賦予的職責，紮實開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，一(yī)以貫之學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，一(yī)以貫之督促黨員(yuán)、幹部自覺做到“兩個維護”，一(yī)以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持穩中(zhōng)求進、實事求是、依規依紀依法，紀檢監察工(gōng)作堅定穩妥、紮實有效，在高質量發展上取得新的成績。強化監督職責，突出政治監督，圍繞黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署落實情況加強監督檢查，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導。深化拓展群衆身邊腐敗和作風問題整治，持續嚴懲扶貧和民生(shēng)領域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”。持之以恒抓好中(zhōng)央八項規定精神落實，集中(zhōng)整治形式主義、官僚主義。深化政治巡視和巡視整改，完善巡視巡察工(gōng)作格局。有效運用“四種形态”，嚴格執紀執法、精準有力問責。統籌推進紀檢監察體(tǐ)制改革，不斷提高規範化法治化水平。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一(yī)體(tǐ)推進，突出重點削減存量，零容忍遏制增量，深化以案促改、标本兼治，反腐敗鬥争壓倒性勝利鞏固發展。全面加強紀檢監察機關黨的建設，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，建設忠誠幹淨擔當紀檢監察鐵軍。全會總結了過去(qù)一(yī)年工(gōng)作中(zhōng)形成的認識和體(tǐ)會，在肯定成績的同時，實事求是分(fēn)析了紀檢監察工(gōng)作和幹部隊伍建設存在的主要問題，要求高度重視、采取有效措施加以解決。
全會提出，2020年是全面建成小(xiǎo)康社會和“十三五”規劃收官之年，做好紀檢監察工(gōng)作意義重大(dà)。總體(tǐ)要求是：以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體(tǐ)系，強化對權力運行的制約和監督，一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化中(zhōng)充分(fēn)發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察幹部隊伍，推動新時代紀檢監察工(gōng)作高質量發展，爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
全會要求，各級紀檢監察機關要認真貫徹落實黨的十九屆四中(zhōng)全會精神，自覺把各項工(gōng)作放(fàng)到堅持完善中(zhōng)國特色社會主義制度和國家治理體(tǐ)系的大(dà)局中(zhōng)來思考、謀劃、推進，牢牢抓住監督這個基本職責、第一(yī)職責，精準監督、創新監督，深化紀檢監察體(tǐ)制機制改革創新，以高質量黨内監督、國家監察促進國家制度和治理體(tǐ)系提質增效，充分(fēn)彰顯中(zhōng)國共産黨領導和中(zhōng)國特色社會主義制度的優越性。
第一(yī)，堅持以初心使命作爲政治本色和前進動力，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”，要加強對堅持中(zhōng)國特色社會主義制度、落實黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神、落實全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，貫徹落實黨的十九屆四中(zhōng)全會精神情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，确保黨中(zhōng)央政令暢通，确保權力在正确軌道上運行。
第二，全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中(zhōng)整治群衆反映強烈的突出問題。強化對脫貧工(gōng)作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件。深入開(kāi)展民生(shēng)領域損害群衆利益問題集中(zhōng)整治。
第三，持續深化紀檢監察體(tǐ)制改革，推動健全黨和國家監督體(tǐ)系。協助黨委健全全面從嚴治黨制度，完善黨内監督體(tǐ)系，推動黨委（黨組）主體(tǐ)責任、書(shū)記第一(yī)責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一(yī)體(tǐ)落實。加強上級紀委監委對下(xià)級紀委監委的領導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度，強化紀委監委監督的協助引導推動功能。自上而下(xià)、依法有序推進監委向本級人大(dà)常委會報告專項工(gōng)作。修訂《中(zhōng)國共産黨黨員(yuán)權利保障條例》，制定監察法實施條例，推動研究制定監察官法。
第四，發揮紀委監委專責監督作用，加強對權力運行的監督。強化上級紀委對下(xià)級黨組織的監督，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個環節，嚴格日常監督，實事求是運用“四種形态”，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。用好紀檢監察建議有力武器。
第五，鞏固拓展作風建設成效，推動化風成俗、成爲習慣。深入落實中(zhōng)央八項規定精神，從領導機關和領導幹部抓起改起，深化治理貫徹黨中(zhōng)央決策部署隻表态不落實、維護群衆利益不擔當不作爲、困擾基層的形式主義官僚主義等問題。嚴查享樂、奢靡問題，推動完善制度規定，加大(dà)通報曝光力度，充分(fēn)發揮群衆監督和輿論監督作用。
第六，完善巡視巡察上下(xià)聯動工(gōng)作格局，促進巡視巡察與其他各類監督貫通融合。深化政治巡視，建立巡視巡察上下(xià)聯動機制，全面加強對省區市巡視工(gōng)作指導督導，督促落實中(zhōng)央部委、中(zhōng)央國家機關部門黨組（黨委）開(kāi)展巡視工(gōng)作指導意見。完善巡視巡察整改情況報告制度，綜合用好巡視巡察成果。
第七，構建一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐體(tǐ)制機制，進一(yī)步鞏固和發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥争的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。對黨的十八大(dà)以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金融領域反腐敗工(gōng)作，加大(dà)國有企業反腐力度，堅決查處資(zī)源、土地、規劃、建設、工(gōng)程等領域的腐敗，持續開(kāi)展追逃追贓“天網行動”。推進重點領域監督機制改革和制度建設，加強思想道德和黨紀國法教育。
第八，建設高素質專業化幹部隊伍，做忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的戰士。加強中(zhōng)央紀委常委會政治建設，堅持民主集中(zhōng)制，在堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導、堅決執行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署上帶好頭。适應新時代新任務新要求，加強學習培訓和實戰練兵，推進紀檢監察幹部隊伍能力建設，堅定鬥争意志(zhì)，掌握鬥争規律。完善自身權力運行機制和管理監督制約體(tǐ)系，确保執紀執法權受監督、有約束，持續防治“燈下(xià)黑”，把隊伍建強，讓幹部過硬。
全會号召，要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，不忘初心、牢記使命，團結一(yī)心、開(kāi)拓進取，奮力書(shū)寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争新篇章，爲堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化，實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢作出新的更大(dà)貢獻！
（來源：長江日報）