新華社北(běi)京1月23日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會主任習近平1月23日下(xià)午主持召開(kāi)中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第六次會議并發表重要講話(huà)。他強調，黨的十一(yī)屆三中(zhōng)全會是劃時代的，開(kāi)啓了改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設曆史新時期。黨的十八屆三中(zhōng)全會也是劃時代的，開(kāi)啓了全面深化改革、系統整體(tǐ)設計推進改革的新時代，開(kāi)創了我(wǒ)國改革開(kāi)放(fàng)的全新局面。要對标到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，繼續打硬仗，啃硬骨頭，确保幹一(yī)件成一(yī)件，爲全面完成黨的十八屆三中(zhōng)全會部署的改革任務打下(xià)決定性基礎。
中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會副主任李克強、王滬甯出席會議。
會議審議通過了《在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制總體(tǐ)實施方案》《關于在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制的實施意見》《關于建立以國家公園爲主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系指導意見》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一(yī)線流動的意見》《關于政法領域全面深化改革的實施意見》《關于統籌推進自然資(zī)源資(zī)産産權制度改革的指導意見》《關于建立國土空間規劃體(tǐ)系并監督實施的若幹意見》《關于構建市場導向的綠色技術創新體(tǐ)系的指導意見》《天然林保護修複制度方案》《國家生(shēng)态文明試驗區（海南(nán)）實施方案》《海南(nán)熱帶雨林國家公園體(tǐ)制試點方案》和《中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會2019年工(gōng)作要點》《中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會2018年工(gōng)作總結報告》《黨的十八大(dà)以來全面深化改革落實情況總結評估報告》。
會議指出，在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制是實施創新驅動發展戰略、深化資(zī)本市場改革的重要舉措。要增強資(zī)本市場對科技創新企業的包容性，着力支持關鍵核心技術創新，提高服務實體(tǐ)經濟能力。要穩步試點注冊制，統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革，建立健全以信息披露爲中(zhōng)心的股票(piào)發行上市制度。
會議強調，要按照山水林田湖草是一(yī)個生(shēng)命共同體(tǐ)的理念，創新自然保護地管理體(tǐ)制機制，實施自然保護地統一(yī)設置、分(fēn)級管理、分(fēn)區管控，把具有國家代表性的重要自然生(shēng)态系統納入國家公園體(tǐ)系，實行嚴格保護，形成以國家公園爲主體(tǐ)、自然保護區爲基礎、各類自然公園爲補充的自然保護地管理體(tǐ)系。
會議指出，要落實立德樹(shù)人根本任務，遵循教育規律，強化教師隊伍基礎作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發人力、培育人才、造福人民的工(gōng)作目标，發展素質教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿義務教育全過程，着力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知(zhī)識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質上下(xià)功夫，促進學生(shēng)健康成長。
會議強調，鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一(yī)線流動，要堅持黨管人才原則，完善人才培養吸引流動和激勵保障機制，搭建幹事創業平台，暢通人才流動渠道，健全人才幫扶協作機制，留住用好本土人才，完善住房、就醫、社保、子女入學等保障服務政策，讓各類人才引得進、留得住、用得好。
會議指出，推進政法領域改革，要堅持黨的絕對領導，加強統籌謀劃和協調推進，加快構建優化協同高效的政法機構職能體(tǐ)系，優化政法機關職權配置，深化司法體(tǐ)制綜合配套改革，全面落實司法責任制，深化訴訟制度改革，完善維護安全穩定工(gōng)作機制，構建普惠均等、便民利民的政法公共服務體(tǐ)系，推進政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設，推動科技創新成果同政法工(gōng)作深度融合，抓緊完善權力運行監督和制約機制。
會議強調，自然資(zī)源資(zī)産産權制度是加強生(shēng)态保護、促進生(shēng)态文明建設的重要基礎性制度。要健全自然資(zī)源資(zī)産産權體(tǐ)系，明确産權主體(tǐ)，開(kāi)展統一(yī)調查監測評價，加快統一(yī)确權登記，強化整體(tǐ)保護，落實監管責任，完善法律法規，注重改革創新，促進自然資(zī)源集約開(kāi)發利用和生(shēng)态保護修複。
會議指出，将主體(tǐ)功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合爲統一(yī)的國土空間規劃，實現“多規合一(yī)”，是黨中(zhōng)央作出的重大(dà)決策部署。要科學布局生(shēng)産空間、生(shēng)活空間、生(shēng)态空間，體(tǐ)現戰略性、提高科學性、加強協調性，強化規劃權威，改進規劃審批，健全用途管制，監督規劃實施，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。
會議強調，綠色技術創新是綠色發展的重要動力，是打好污染防治攻堅戰、推進生(shēng)态文明建設、促進高質量發展的重要支撐。要以解決資(zī)源環境生(shēng)态突出問題爲目标，堅持市場導向，強化綠色引領，加快構建企業爲主體(tǐ)、産學研深度融合、基礎設施和服務體(tǐ)系完備、資(zī)源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術創新體(tǐ)系，推動研究開(kāi)發、應用推廣、産業發展貫通融合。
會議指出，全面保護天然林，對于建設美麗中(zhōng)國、實現中(zhōng)華民族永續發展具有重大(dà)意義。要全面落實天然林保護責任，着力建立全面保護、系統恢複、用途管控、權責明确的天然林保護修複制度體(tǐ)系，維護天然林生(shēng)态系統的原真性、完整性，促進人與自然和諧共生(shēng)。
會議強調，黨中(zhōng)央支持海南(nán)建設國家生(shēng)态文明試驗區，開(kāi)展海南(nán)熱帶雨林國家公園體(tǐ)制試點，目的是要牢固樹(shù)立和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，在資(zī)源環境生(shēng)态條件好的地方先行先試，爲全國生(shēng)态文明建設積累經驗。海南(nán)省要精心組織，明确任務，落實責任，抓出成效。中(zhōng)央和國家機關有關部門要做好協
會議指出，黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)們高舉改革開(kāi)放(fàng)旗幟，堅持思想再解放(fàng)、改革再深入、工(gōng)作再抓實，在更高起點、更高層次、更高目标上推進全面深化改革，主要領域改革主體(tǐ)框架基本确立，全面深化改革展現了新作爲、實現了新突破。要抓緊完成黨的十八屆三中(zhōng)全會部署的改革任務，多抓根本性、全局性、制度性的重大(dà)改革舉措，多抓有利于保持經濟健康發展和社會大(dà)局穩定的改革舉措，多抓有利于增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感的改革舉措，多抓對落實已出台改革方案的評估問效。
會議強調，改革工(gōng)作重點要更多放(fàng)到解決實際問題上，發現問題要準，解決問題要實。要抓好任務統籌，精準推進落實，加強調查研究，堅持問題導向，畫好工(gōng)筆畫，提出的改革舉措要直擊問題要害，實現精确改革。改革方案落地過程中(zhōng)要因地制宜，逐層細化，精準有效，改什麽、怎麽改都要根據實際來，不能一(yī)刀切。特别是直接面向基層群衆的改革，要把抓改革落實同做群衆工(gōng)作結合起來，講究方式方法，确保群衆得實惠。要防止空喊改革口号，防止簡單轉發照搬中(zhōng)央文件，防止機械式督察檢查考核。要處理好政策頂層設計和分(fēn)層對接、政策統一(yī)性和差異性的關系，加強政策解讀和指導把關。要強化責任擔當，對推出的各項改革方案要進行實效評估，及時發現和解決問題。
中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會委員(yuán)出席，中(zhōng)央和國家機關有關部門負責同志(zhì)列席會議。
（來源：長江日報）