中(zhōng)國，爲世界經濟複蘇提供新動能(權威論壇)

        改革持續深入

　　對世界經濟貢獻越來越大(dà)

　　戴維·克萊曼：在世界經濟複蘇動能不足的背景下(xià)，中(zhōng)國經濟的穩步增長就顯得尤爲珍貴。中(zhōng)國經濟增長對世界經濟增長的貢獻接近三成，理所當然成爲世界經濟增長的重要動能。近年來，中(zhōng)國政府不斷着力推進經濟轉型，推進供給側結構性改革，釋放(fàng)出經濟增長潛力，改進中(zhōng)國經濟發展質量。随着中(zhōng)國去(qù)産能工(gōng)作的深入推進，其推動經濟增長的效果将更加凸顯出來。

　　最新數據顯示，中(zhōng)國今年上半年經濟增長率再次超出市場預期，保持在6.9%的水平，超過了去(qù)年全年增速。作爲全球第二大(dà)經濟體(tǐ)，中(zhōng)國保持穩定增長本身就是對全球經濟增長作出了貢獻。随着改革的不斷深入，中(zhōng)國還将爲世界經濟增長持續貢獻動能。

　　娜塔莉亞·格裏波娃：中(zhōng)國是世界上最重要的經濟體(tǐ)之一(yī)，雖然近年來增長速度有所放(fàng)緩，但是與世界其他國家相比，增速仍然十分(fēn)顯著，對世界經濟增長的貢獻也顯而易見，中(zhōng)國仍是當仁不讓的世界增長引擎。從2008年國際金融危機爆發以來，中(zhōng)國每年爲世界經濟增長作出的貢獻平均超過30%。

　　中(zhōng)國經濟是全球經濟的重要組成部分(fēn)，中(zhōng)國的穩定發展對世界而言是重要的積極因素。當前世界經濟有好轉趨勢，中(zhōng)國肩上的責任比以往更重。在當前形勢下(xià)，爲了保持穩定增長，中(zhōng)國需要同時解決幾大(dà)任務：進一(yī)步推進結構改革、支持本币、遏制資(zī)本外(wài)逃、将外(wài)彙儲備控制在合理範圍、平衡财政刺激與債務，進一(yī)步提高招商(shāng)引資(zī)吸引力、鼓勵創新、堅持對外(wài)開(kāi)放(fàng)等。

　　弗萊德·伯格斯滕：中(zhōng)國是目前全球經濟增長最大(dà)的驅動力，而且我(wǒ)認爲這種趨勢會持續下(xià)去(qù)。對于美國、歐盟和中(zhōng)國三個經濟體(tǐ)而言，美國的經濟增長率是2%—3%，歐盟是2%，而中(zhōng)國保持在6.9%。無論是從增長速度還是增長規模來看，中(zhōng)國都是美國以及歐盟的兩倍，因此，中(zhōng)國經濟增長對全球而言意義重大(dà)。

　　蔡偉才：今年上半年，中(zhōng)國的國内生(shēng)産總值增速取得6.9%的不錯成績。這主要得益于國内市場表現較強勁，出口市場呈現亮麗複蘇。中(zhōng)國人民銀行穩健的貨币政策看來卓有成效，國内通貨膨脹得到控制，人民币彙率也頂住貶值壓力而相對穩定。

　　目前世界經濟複蘇緩慢(màn)，盡管美國市場已呈春暖花開(kāi)之勢，但歐洲經濟依舊(jiù)冰凍三尺。中(zhōng)國仍然扮演着世界經濟火(huǒ)車(chē)頭的角色。“一(yī)帶一(yī)路”倡議已漸漸得到不少沿線國家的了解和支持。泰國政府很明智地将“一(yī)帶一(yī)路”倡議與泰國經濟未來發展規劃“泰國4.0”相結合，相得益彰。近幾年來，越來越多的中(zhōng)國企業看重泰國作爲進入東盟市場跳闆的戰略地位，紛紛投資(zī)泰國市場。

據泰國官方透露，過去(qù)幾年中(zhōng)國企業泰國項目投資(zī)申請增幅顯著。自2011年至2017年3月，泰國投資(zī)委批準的中(zhōng)國投資(zī)項目總額超過43億美元，其中(zhōng)金屬産品及機械設備20.1億美元，電(diàn)子電(diàn)氣産品6.7億美元，礦産及陶瓷産品5.1億美元。很明顯，中(zhōng)國經濟綜合實力的強大(dà)及“一(yī)帶一(yī)路”倡議的逐步實施已經且必将進一(yī)步促進相關區域貿易投資(zī)的蓬勃發展。

8月23日，中(zhōng)國遊客在意大(dà)利羅馬購物(wù)。王 永攝

          經濟政策對路

　　頂層設計符合中(zhōng)國國情

　　蔡偉才：面對千變萬化的世界經濟局勢，中(zhōng)國政府根據自身的具體(tǐ)情況和優勢，果斷調整經濟措施，以應對挑戰。改革開(kāi)放(fàng)近40年，中(zhōng)國經濟成長之路坎坷不平，中(zhōng)國政府審時度勢，根據不同時期的發展階段和具體(tǐ)形勢及所面對的世界經濟大(dà)環境，制定出一(yī)套适合本國國情的經濟策略。中(zhōng)國經濟規模由小(xiǎo)到大(dà)，由弱到強，一(yī)躍成爲當今世界第二大(dà)經濟體(tǐ)，可謂世界近代經濟史的一(yī)大(dà)奇迹。“一(yī)帶一(yī)路”倡議具有深遠的曆史意義，是中(zhōng)國走出國門、直接影響世界發展的裏程碑。

　　戴維·克萊曼：中(zhōng)國早已摒棄單純追求GDP增速的做法，以推進改革追求以質量和可持續性爲目的的新型發展模式。中(zhōng)國經濟具有強勁的韌性，也正是得益于這種發展模式的轉變。得益于供給側結構性改革的推進，爲新動能的培育與壯大(dà)提供有利條件。中(zhōng)國政府目前也正在加快增長動能的轉換：以投資(zī)、制造業爲主導拉動經濟增長的模式逐漸讓位于以服務業爲主導的消費(fèi)者模式。從近幾年的數據來看，消費(fèi)已逐漸成爲中(zhōng)國經濟增長的主要推動力。它對經濟增長的貢獻率也連續3年超過了傳統上由投資(zī)的貢獻率。

　　中(zhōng)國政府推行的供給側結構性改革效應也正在逐步釋放(fàng)。通過供給側改革，去(qù)産能措施得到逐步落實，有效地化解了産能過剩問題。這将優化行業内的資(zī)源配置，爲更加優質的企業發展提供空間，推動行業市場的發展。有數據顯示，2016年，中(zhōng)國通過去(qù)産能措施讓鋼鐵行業産能下(xià)降了6500萬噸，煤炭行業減少了2.9億噸的産能，供給側改革還将逐步在衆多行業深入推進。

　　中(zhōng)國經濟增長取得令人矚目的成就離(lí)不開(kāi)不斷優化的投資(zī)結構與改善的營商(shāng)環境。好的環境和科學的投資(zī)引導将會更加有效地激發出社會的創造力。中(zhōng)國制造業正在加快向中(zhōng)高端邁進，中(zhōng)國政府對高新技術産業的投資(zī)增長也将爲經濟增長提供持續動力。

　　互聯網發展催生(shēng)出新的消費(fèi)業态也爲經濟增長提供了新的增長點。這些新的增長點和新動能對經濟的助推力正在不斷加大(dà)，支撐作用也在顯著加強。未來，在供給側結構性改革的引領下(xià)，中(zhōng)國新動能的支撐作用将繼續增強。

　　娜塔莉亞·格裏波娃：中(zhōng)國能讓人信任的原因之一(yī)是清晰而穩定的經濟政策。中(zhōng)國經濟增速放(fàng)緩是循序漸進的，符合之前專家作出的預期。“軟着陸”的實現證明中(zhōng)國有能力維持經濟穩定，有力地爲世界經濟降低風險。中(zhōng)國非常清楚複雜(zá)的國際形勢帶來的挑戰，并制定了綜合全面的政策。經濟增長速度放(fàng)緩、質量提高，會使中(zhōng)國更好地擔當全球增長引擎的重任。

　　近幾年中(zhōng)國在改革開(kāi)放(fàng)和穩定經濟方面取得了顯著成績，考慮到中(zhōng)國經濟的體(tǐ)量和對世界增長的貢獻，中(zhōng)國發展的積極态勢将爲世界經濟複蘇帶來更多福利。

　　弗萊德·伯格斯滕：中(zhōng)國經濟的基本面良好，增長得益于多方面原因，例如保持開(kāi)放(fàng)、不斷調整經濟結構、保持創新等。在維護人民币彙率穩定方面，中(zhōng)國央行有序地推進人民币彙率市場化改革。過去(qù)幾個月來，中(zhōng)國的資(zī)本流出量正在下(xià)降，人民币彙率依然保持穩定，央行對資(zī)本流動進行了有效調節。

　　此前外(wài)界很擔憂中(zhōng)國的債務水平，但實際上中(zhōng)國政府密切關注并采取有效措施來抑制債務增長，我(wǒ)認爲這是非常正确的策略。中(zhōng)國經濟增長的基礎依然十分(fēn)強勁，因此我(wǒ)認爲不需要過分(fēn)擔憂中(zhōng)國的債務情況。過去(qù)幾年，債務水平增長很快，但現在已經放(fàng)緩，債務良性增長和債務危機是兩碼事。

　　提供全新模式

　　展現負責任大(dà)國擔當

　　蔡偉才：中(zhōng)國已從先前世界經濟發展的參與者轉變成爲全球經濟潮流的引領者。鑒于中(zhōng)國市場持續增長的規模與潛力、中(zhōng)國經濟爲全球經貿發展所給予的支持與貢獻，我(wǒ)們有理由相信“中(zhōng)國方案”對世界經濟複蘇所發揮的積極促進作用。不少外(wài)國經濟學家預測中(zhōng)國有望在10年内超過美國成爲世界最大(dà)經濟體(tǐ)。

　　無可否認，中(zhōng)國經濟不可避免地面臨不少尖銳難題，譬如國内行業産能過剩，房地産泡沫的潛在風險，異地及不同階層的貧富不均，國際市場的貿易壁壘等等。這些挑戰不少是經濟高速增長伴随而來的“副作用”，部分(fēn)原因也包括世界經濟大(dà)國對中(zhōng)國崛起心存“敵意”。這些困難和挑戰正考驗中(zhōng)國政府的應變能力，其領導人正對症下(xià)藥，剖析問題症結，并制定了相應對策。長遠來講，“一(yī)帶一(yī)路”應該是中(zhōng)國經濟未來數十年維持持續穩健發展的有效解決方案。屆時，中(zhōng)國終将鞏固其世界經濟強國的地位。

　　戴維·克萊曼：在複蘇乏力的背景下(xià)，中(zhōng)國經濟的穩定增長爲推動世界經濟複蘇注入了信心，也爲全球經濟穩定貢獻了力量。同時，中(zhōng)國經濟持續強勁增長爲全球需求提供了重要支持。随着中(zhōng)國的經濟結構調整和經濟轉型的不斷深化，相信中(zhōng)國将繼續在經濟再平衡方面持續取得進展。這将爲中(zhōng)國展現作爲一(yī)個負責任大(dà)國應有的擔當提供基礎，也爲全球各國經濟增長提供一(yī)個全新的“中(zhōng)國模式”。中(zhōng)國政府在穩定發展自身經濟的同時，還不斷推進亞洲基礎設施投資(zī)銀行、“一(yī)帶一(yī)路”倡議等項目的落實，拉動地區國家經濟的增長，爲世界經濟的加速複蘇和健康發展帶來重要機遇。我(wǒ)們也有充分(fēn)理由相信，作爲全球第二大(dà)經濟體(tǐ)的中(zhōng)國，未來對全球經濟的健康穩定與持續發展将發揮更大(dà)的作用。

　　弗萊德·伯格斯滕：中(zhōng)國經濟要繼續改革，尋求增量，繼續擴大(dà)消費(fèi)、服務領域在經濟規模中(zhōng)的比重，這對全球增長而言，比擴大(dà)出口或貿易順差都具有更重要意義。對中(zhōng)國或其他任何一(yī)個國家來說，如果是依靠大(dà)量貿易順差來促進經濟增長，對整個世界的增長而言并無多大(dà)幫助。因爲中(zhōng)國貿易順差增加，其他地方的貿易逆差也會增加，中(zhōng)國獲得的隻是其他國家失去(qù)的。要實現世界經濟整體(tǐ)增長，真正有意義的是國内需求增加，而不僅僅是國民生(shēng)産總值增長，因爲國民生(shēng)産總值增長的很大(dà)一(yī)部分(fēn)是由龐大(dà)的貿易順差推動産生(shēng)的。而國内需求增長就不一(yī)樣，包括消費(fèi)需求、私營部門投資(zī)需求、政府投資(zī)需求的可持續增長。

　　值得肯定的是，中(zhōng)國目前進行的結構性改革調整了經濟增長結構，挖掘經濟發展的增量，使得消費(fèi)、服務領域良性增長，這對中(zhōng)國經濟保持韌性，以及實現全球經濟增長都具有重要意義。

娜塔莉亞·格裏波娃：自2013年以來，中(zhōng)國爲世界貢獻了“一(yī)帶一(yī)路”“命運共同體(tǐ)”等促進全球經貿發展和區域經濟一(yī)體(tǐ)化的睿智倡議，将爲世界經濟合作的深化帶來更加全面的積極推力。

(記者 吳剛、曲頌、吳樂珺、俞懿春采訪整理 制圖 張芳曼 )

( 來源： 人民日報)