中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召開(kāi)會議　審議關于改進工(gōng)作作風、密切聯系群衆的有關規定

分(fēn)析研究2013年經濟工(gōng)作

中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記習近平主持會議

新華網北(běi)京12月4日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央政治局12月4日召開(kāi)會議，審議中(zhōng)央政治局關于改進工(gōng)作作風、密切聯系群衆的八項規定，分(fēn)析研究2013年經濟工(gōng)作。中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記習近平主持會議。

會議強調，領導幹部特别是高級幹部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設，首先要從中(zhōng)央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正赢得群衆信任和擁護。要下(xià)大(dà)決心改進作風，切實解決群衆反映強烈的問題，始終保持同人民群衆的血肉聯系。

會議一(yī)緻同意關于改進工(gōng)作作風、密切聯系群衆的八項規定。規定要求，中(zhōng)央政治局全體(tǐ)同志(zhì)要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工(gōng)作，向群衆學習、向實踐學習，多同群衆座談，多同幹部談心，多商(shāng)量讨論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中(zhōng)、群衆意見多的地方去(qù)，切忌走過場、搞形式主義；要輕車(chē)簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸挂标語橫幅，不安排群衆迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放(fàng)花草，不安排宴請。要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中(zhōng)央名義召開(kāi)的各類全國性會議和舉行的重大(dà)活動，不開(kāi)泛泛部署工(gōng)作和提要求的會，未經中(zhōng)央批準一(yī)律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研讨會及各類論壇；提高會議實效，開(kāi)短會、講短話(huà)，力戒空話(huà)、套話(huà)。要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質内容、可發可不發的文件、簡報一(yī)律不發。要規範出訪活動，從外(wài)交工(gōng)作大(dà)局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪随行人員(yuán)，嚴格按照規定乘坐交通工(gōng)具，一(yī)般不安排中(zhōng)資(zī)機構、華僑華人、留學生(shēng)代表等到機場迎送。要改進警衛工(gōng)作，堅持有利于聯系群衆的原則，減少交通管制，一(yī)般情況下(xià)不得封路、不清場閉館。要改進新聞報道，中(zhōng)央政治局同志(zhì)出席會議和活動應根據工(gōng)作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一(yī)步壓縮報道的數量、字數、時長。要嚴格文稿發表，除中(zhōng)央統一(yī)安排外(wài)，個人不公開(kāi)出版著作、講話(huà)單行本，不發賀信、賀電(diàn)，不題詞、題字。要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車(chē)輛配備等有關工(gōng)作和生(shēng)活待遇的規定。

會議強調，制定這方面的規定，指導思想就是從嚴要求，體(tǐ)現從嚴治黨。改進工(gōng)作作風、密切聯系群衆，關系黨和人民事業成敗。各級黨政機關和領導幹部要堅持以人爲本、執政爲民，帶頭改進工(gōng)作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群衆，帶頭解決實際問題。各地區各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區各部門要嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查，中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中(zhōng)央政治局常委會議、中(zhōng)央政治局會議彙報執行情況，對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作爲改進黨風政風的一(yī)項經常性工(gōng)作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會議活動等經費(fèi)使用情況進行審查。

會議強調，今年以來，面對世界經濟複蘇明顯放(fàng)緩和國内經濟下(xià)行壓力加大(dà)的嚴峻形勢，在黨中(zhōng)央、國務院正确領導下(xià)，各地區各部門堅持以科學發展爲主題、以加快轉變經濟發展方式爲主線，按照穩中(zhōng)求進的工(gōng)作總基調，根據經濟形勢發展變化，加強和改善宏觀調控，着力穩增長、調結構、抓改革、惠民生(shēng)，我(wǒ)國經濟趨于穩定，積極因素進一(yī)步增多，全年經濟社會發展任務能夠較好完成。我(wǒ)國仍處于可以大(dà)有作爲的重要戰略機遇期，明年經濟社會發展具備很多有利條件和積極因素，同時經濟發展面臨的困難仍然較多，各種挑戰不能低估。全黨全國要切實增強憂患意識和緊迫感，充分(fēn)估計困難和挑戰，紮實做好各方面工(gōng)作。

會議指出，明年是全面深入貫徹落實黨的十八大(dà)精神的開(kāi)局之年，是實施“十二五”規劃承前啓後的關鍵一(yī)年，是爲全面建成小(xiǎo)康社會奠定堅實基礎的重要一(yī)年，做好經濟工(gōng)作意義十分(fēn)重大(dà)。要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大(dà)精神，堅持以鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益爲中(zhōng)心，穩中(zhōng)求進，開(kāi)拓創新，紮實開(kāi)局，進一(yī)步深化改革開(kāi)放(fàng)，進一(yī)步強化創新驅動，加強和改善宏觀調控，積極擴大(dà)國内需求，加大(dà)經濟結構戰略性調整力度，着力保障和改善民生(shēng)，增強經濟發展的内生(shēng)活力和動力，保持物(wù)價總水平基本穩定，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

會議提出，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，着力提高針對性和有效性，适時适度進行預調微調，加強政策協調配合。要着力擴大(dà)國内需求，加快培育一(yī)批拉動力強的消費(fèi)新增長點，促進投資(zī)穩定增長和結構優化，繼續嚴格控制“兩高”和産能過剩行業盲目擴張。要毫不放(fàng)松抓好農業生(shēng)産，落實和完善扶持政策，加大(dà)農業科技投入，鼓勵發展新型農業生(shēng)産經營模式，加強農田水利和防災減災能力建設。要加快推進産業轉型升級，發揮自主創新對結構調整的帶動作用，支持企業牽頭實施産業目标明确的國家重大(dà)科技項目，推進産能過剩行業兼并重組、扶優汰劣，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業發展，發展生(shēng)産性服務業，加強生(shēng)态建設。要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市民化。要深入實施區域發展總體(tǐ)戰略，加快推進集中(zhōng)連片特殊困難地區發展，發展海洋經濟。要不斷提升對外(wài)開(kāi)放(fàng)水平，優化外(wài)貿結構，完善穩定出口政策，積極增加進口，抓住機遇推動企業走出去(qù)，支持内陸和沿邊地區對外(wài)開(kāi)放(fàng)。要保持物(wù)價總水平基本穩定，促進重要商(shāng)品市場供需平衡，進一(yī)步降低流通成本，規範市場價格和收費(fèi)秩序。要紮實推進重點領域改革，擴大(dà)營業稅改征增值稅試點地區和行業範圍，健全資(zī)源性産品價格形成機制，深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革，推進國有經濟和農村(cūn)改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。要大(dà)力保障和改善民生(shēng)，健全城鄉公共就業服務體(tǐ)系，穩步提高社會保障統籌層次和保障水平，發展教育、衛生(shēng)、文化等社會事業，加強房地産市場調控和住房保障工(gōng)作，強化社會服務和管理，維護社會和諧穩定。

會議還研究了其他事項。（來源：新華網）