讓試驗田的鮮花開(kāi)遍荊楚

我(wǒ)省推廣自貿區試點首批經驗，9項改革事項複制全省

　改革試驗田正在開(kāi)花結果，挂牌運行一(yī)年的湖北(běi)自貿區培育出首批可複制推廣的經驗。4月8日獲悉，省政府下(xià)發《關于複制推廣中(zhōng)國（湖北(běi)）自由貿易試驗區第一(yī)批改革試點經驗的通知(zhī)》，12月30日前，在全省範圍内複制推廣湖北(běi)自貿試驗區第一(yī)批改革試點經驗。

　湖北(běi)自貿區去(qù)年4月1日挂牌運行以來，武漢、襄陽、宜昌三個自貿片區和省直有關單位以制度創新爲核心，力推簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化服務，在投資(zī)和貿易便利化、事中(zhōng)事後監管等方面形成了一(yī)批可複制、可推廣的改革創新成果。

　據介紹，首批複制推廣的13項經驗中(zhōng)，有9項改革事項在全省範圍内複制推廣：國地稅一(yī)窗辦理；實施先放(fàng)行、後改單；減免稅手續彙總辦理；内外(wài)貿同船運輸貨物(wù)智能放(fàng)行；先出區、後報關；便捷保稅貨物(wù)流轉；加工(gōng)貿易扁平化改革；中(zhōng)歐班列（武漢）運單歸并、簡化申報；中(zhōng)歐班列（武漢）車(chē)邊驗放(fàng)。

　另有4項改革事項在湖北(běi)自貿區範圍内推廣：不動産抵押權變更登記；不動産登記業務“馬上辦、網上辦、一(yī)次辦”；出口食品生(shēng)産企業備案采信模式；外(wài)資(zī)企業設立及變更商(shāng)務審批和工(gōng)商(shāng)登記實現“四個一(yī)”。

　“每一(yī)項改革都來之不易，都是一(yī)次流程再造，但帶來的好處是實實在在的。”華中(zhōng)科技大(dà)學自貿試驗區研究中(zhōng)心主任陳波說。以解決納稅人辦稅“多頭跑”問題的“國地稅一(yī)窗辦理”爲例，實現了從過去(qù)的兩局跑，到一(yī)個廳辦兩件事，再到一(yī)個窗口辦完國稅、地稅所有業務的突破，辦稅環節平均減少50%，一(yī)般事項5分(fēn)鍾以内辦結，複雜(zá)業務也不超過15分(fēn)鍾。

　作爲“改革試驗田、壓力測試區、開(kāi)放(fàng)新高地”，一(yī)個重要評價标準，就是看自貿區是否探索出可複制推廣的制度性成果。陳波說，“在制度創新方面，湖北(běi)邁出了可喜的第一(yī)步，後期還有很多潛力可挖。” （艾紅霞、雷闖、陳高亮）