本報記者 龍滢 通訊員(yuán) 尹豔紅
23日，中(zhōng)百集團水果湖店(diàn)店(diàn)長楊頌軍，代表商(shāng)務部參加了溫家寶總理在中(zhōng)南(nán)海召開(kāi)的《政府工(gōng)作報告》征求意見稿基層群衆代表座談會，她是全國商(shāng)業系統唯一(yī)的代表。
盡管參加座談的13位代表每人發言限定十分(fēn)鍾，但對楊頌軍來說，卻是她終身難忘的一(yī)次經曆。
43歲的楊頌軍，短發、高個，戴着一(yī)副眼鏡，顯得十分(fēn)幹練。昨日，仍然沉浸在喜悅和激動之中(zhōng)的她，給記者娓娓道出了這段美好的回憶。
1.我(wǒ)成了幸運兒
18日上午，商(shāng)務部商(shāng)業改革司流通處通知(zhī)中(zhōng)百集團，要求二十分(fēn)鍾内推薦一(yī)位基層代表，赴京參加一(yī)個基層群衆代表座談會。至于什麽内容，還不太清楚。
楊頌軍說，集團董事長汪愛群給她打來電(diàn)話(huà)，說将她的名字報上去(qù)了，但能不能批下(xià)來，還要等通知(zhī)。第二天，集團來了電(diàn)話(huà)，說被批下(xià)來了，20日晚坐火(huǒ)車(chē)進京。作爲2006年中(zhōng)國連鎖經營協會評出的金牌店(diàn)長，楊頌軍并沒有因爲此次進京而緊張。
等楊頌軍到了北(běi)京，她的神經一(yī)下(xià)繃緊了：參加座談會的全國代表僅僅隻有13人。再仔細一(yī)看，全國商(shāng)業戰線的代表隻有1人，就是她自己。
随後，商(shāng)務部的領導給楊頌軍交待了具體(tǐ)内容：他們要在23日參加溫家寶總理在中(zhōng)南(nán)海國務院第一(yī)會議室召開(kāi)的《政府工(gōng)作報告》征求意見稿基層群衆代表座談會。
楊頌軍說，她當時的念頭是，希望通過此次難得的機會，将發展超市連鎖業的實際困難講給總理聽(tīng)。
2.讓白(bái)族山區教師先發言
座談會是23日下(xià)午3點開(kāi)始的。當總理走進會場時，會場響起熱烈的掌聲。總理輕快地向代表們走來，一(yī)一(yī)同13位來自基層的代表親切握手，并請代表們坐到會議桌前來。
會議開(kāi)始後，總理兩次說到：“政府的報告是向人民彙報工(gōng)作，是說給人民聽(tīng)的，應該是反映群衆的心願，應該是群衆願意聽(tīng)、聽(tīng)得懂的報告。你們進到中(zhōng)南(nán)海就如同主人一(yī)樣，進到了自己的家裏，所以你們把心裏的想法講出來，哪怕一(yī)點一(yī)滴也好，對于群衆代表的座談會，要活潑一(yī)點，毫無拘束，你們可能都準備了稿子，可以用稿子也可以不用稿子，可以随時發言。”
總理拿着座談會發言順序表看了一(yī)下(xià)說：“我(wǒ)們就先請這位穿戴最漂亮的雲南(nán)大(dà)理洱源縣西山初級中(zhōng)學教師楊盈川同志(zhì)發言（該同志(zhì)是大(dà)理山區的一(yī)位白(bái)族代表）”。
輪到湖南(nán)省湘潭縣響水鄉青竹村(cūn)養豬大(dà)戶盧國良時，盧國良說，他們擔心以後豬肉價格下(xià)降了，扶持農民養豬的政府補貼還會不會變？
總理說：“你放(fàng)心吧，扶持農民養豬的三大(dà)政策不會變，要變也隻會提高不會降低，我(wǒ)們還要對所有的生(shēng)豬都實行免費(fèi)打疫苗，爲了保護農民養豬的積極性，決不會讓養豬戶的收入減少。”
當農民工(gōng)代表北(běi)京地鐵四号線電(diàn)氣焊領工(gōng)員(yuán)何文良發言時，他說他想讓總理給他們起個新的稱呼，不想讓人們叫他們農民工(gōng)。
總理說：“我(wǒ)聽(tīng)懂了你的意思，其實就是說農民工(gōng)的社會地位低了，要提高農民工(gōng)的社會地位，讓他們享受和職工(gōng)一(yī)樣的待遇。”
吉林市職介中(zhōng)心副主任黃豔華同志(zhì)提到要安排好下(xià)崗職工(gōng)再就業工(gōng)作的問題時，總理說：“你的工(gōng)作非常重要，讓每個人都有工(gōng)作才是維護社會安定的基礎”。
楊頌軍說，從座談會中(zhōng)，我(wǒ)深切地感受到總理非常關心老百姓的生(shēng)活，關心農民的生(shēng)産情況，他讓農村(cūn)來的代表先發言，并沒有按座談會發言順序表來發言。
3.總理勸我(wǒ)别緊張
楊頌軍是第十二個發言的代表。
她說：“我(wǒ)能代表商(shāng)業戰線的基層員(yuán)工(gōng)來參加這次座談會，非常激動，生(shēng)怕一(yī)激動忘記跟總理說要說的話(huà)，就特意寫了發言稿。”
總理連忙說：“别緊張，說什麽都行。”聽(tīng)了總理的話(huà)，楊頌軍更是激動。當她說到中(zhōng)百集團的社區商(shāng)業一(yī)頭連着消費(fèi)者，一(yī)頭連着工(gōng)業和農業，他們直接與農戶和生(shēng)産基地對接，減少中(zhōng)間環節，培養和帶動了一(yī)批農村(cūn)生(shēng)産戶，讓農民生(shēng)産的農産品有了銷路，通過這幾年帶着他們與超市一(yī)起發展，很多農民朋友現在都成了蔬菜大(dà)王、鮮魚大(dà)王、雞蛋大(dà)王。總理聽(tīng)了非常高興，連說：“好好好！”
楊頌軍說，沒想到總理是那樣親切、那樣樸素。每位代表的發言時間限定爲十分(fēn)鍾，她估計談了十五分(fēn)鍾左右。整個座談會在非常輕松而親切的氛圍中(zhōng)進行。她感覺，跟總理座談就好像在跟他談家常。
4.一(yī)口氣提了三條建議
楊頌軍向總理彙報時說，這些年，我(wǒ)國社區商(shāng)業的發展取得了不小(xiǎo)的進步，但是，社區商(shāng)業在功能配套和服務水平方面，與居民的消費(fèi)需求還有很大(dà)的差距，分(fēn)析原因主要有以下(xià)幾點：
缺乏資(zī)金。由于社區商(shāng)業的主要業态如超市、菜市場、大(dà)衆餐飲、再生(shēng)資(zī)源回收、修理、家政服務等都是一(yī)些微利行業，有的隻能是保本經營，其他社會資(zī)本一(yī)般不願投入，在城市社區中(zhōng)普遍存在着居民購物(wù)不方便、服務不放(fàng)心等問題。
缺少規劃和标準，在商(shāng)業網點布局上，由于缺乏前期規劃，無序競争的現象比較嚴重，社區商(shāng)業功能不齊全、網點不配套。
進入的企業連鎖化程度較低。目前進入社區的企業普遍存在“小(xiǎo)、散、差”的問題，服務水平、商(shāng)品質量和食品安全難以保證。
基于以上原因，楊頌軍建議在政府工(gōng)作報告中(zhōng)，适當增加以下(xià)内容：
加大(dà)對社區商(shāng)業的資(zī)金支持。建議中(zhōng)央對菜市場、大(dà)衆餐飲、再生(shēng)資(zī)源回收、修理、家政服務等生(shēng)活保障型網點，給予重點政策支持，納入公共服務範圍，出台相關政策，安排部分(fēn)專項資(zī)金。
加快社區商(shāng)業規劃的制定。建議在報告中(zhōng)加入網點規劃和标準制定等内容，并盡早出台《城市商(shāng)業網點管理條例》，爲社區商(shāng)業标準化、規範化建設提供法律保障。
積極培育龍頭連鎖企業。要培育一(yī)些規模大(dà)、有實力的連鎖企業進入社區提供服務，在用地、用電(diàn)、用水、稅收、物(wù)流配送等方面給予政策傾斜。充分(fēn)發揮連鎖企業統一(yī)進貨、統一(yī)配送、統一(yī)管理等方面的優勢，爲社區居民提供較高水平的服務和較安全的商(shāng)品供應，滿足社區居民的多方面需求。
5.我(wǒ)和總理的單獨合影
當三個小(xiǎo)時的座談會結束時，代表們被通知(zhī)和總理一(yī)起集體(tǐ)照相。代表們紛紛離(lí)座，尋找被标注自己名字的位置。
此時，楊頌軍看見溫總理開(kāi)始收拾自己的記錄本，就拿出筆記本走到總理身邊，說：“溫總理，我(wǒ)想請您簽名留下(xià)永久的紀念，也好回去(qù)給我(wǒ)的同事看一(yī)看。”總理親切地說，“好啊！”楊頌軍連忙把筆記本遞給他，溫總理高興地在筆記本上簽下(xià)了名字。
楊頌軍說，總理簽字的時候，每一(yī)筆一(yī)畫都一(yī)絲不苟，動作較慢(màn)，但非常認真。捧着總理的親筆簽名，楊頌軍心裏怦怦跳個不停。“我(wǒ)能不能和總理單獨合影呢？”突然，一(yī)個念頭冒了出來。當走出會議室的時候，楊頌軍趕上溫總理說：“總理，我(wǒ)還想和您單獨照張相，留作紀念！”沒想到總理愉快地說：“好啊！”
這時，陪同楊頌軍一(yī)起來的商(shāng)務部一(yī)位領導，爲溫總理和楊頌軍照了一(yī)張。就這樣，總理微笑着和笑得比花兒還燦爛的楊頌軍定格在這一(yī)瞬間。
現在想來，楊頌軍還爲當時的舉動慶幸：會場的安檢非常嚴格，代表們的相機、手機、錄音筆等工(gōng)具均不得帶入，楊頌軍就将自己的傻瓜相機交給商(shāng)務部的一(yī)位領導幫忙保管，沒想到關鍵時候派上了用場。
事後，楊頌軍發現，她是13位代表中(zhōng)唯一(yī)一(yī)位與溫總理合影留念的代表，令其他代表們羨慕不已。
6.早到的新年祝福
當所有代表發完言後，總理說：跟大(dà)家座談非常高興，是工(gōng)作上的溝通和心靈上的交流，群衆是國家的主人，政權要在陽光下(xià)進行，政府要接受人民的監督，群衆談到的實際情況，也反映政府确定的原則是不是科學的民主決策；要知(zhī)道我(wǒ)們政策的好壞，還是由我(wǒ)們的群衆來檢驗，如果不知(zhī)道基層的情況，不知(zhī)道群衆的困難和心聲，我(wǒ)們的政策就失去(qù)了根，就成了無本之木；每年做一(yī)次這樣的事情，我(wǒ)覺得還少了，不過我(wǒ)們在座的一(yī)些領導還是經常深入到基層的。
最後，總理深情地說：“我(wǒ)代表國務院向各位基層代表拜早年，也向你們所在單位的幹部和群衆拜早年，帶去(qù)我(wǒ)以及國務院對他們的問候！”
(楚天都市報 2008年01月30日)
