11月23日央行召開(kāi)貨币信貸工(gōng)作座談會，央行副行長胡曉煉在會上表示，加強流動性管理是貨币政策的重要任務，也是貨币條件回歸常态的主要表現。央行警示金融機構，要控制好今年後兩個月信貸投放(fàng)的節奏和力度，使信貸投放(fàng)總量保持在7.5萬億元的年初預定目标。
因緊縮預期銀行突擊放(fàng)貸
“近幾個月貨币信貸出現反彈，信貸需求旺盛，信貸擴張勢頭較強。實現全年貨币信貸預期目标面臨挑戰。”胡曉煉在講話(huà)中(zhōng)明确表示。
繼9月之後，10月信貸新增再超預期達5877億元，如按全年7.5萬億元規模計算，11月、12月總共隻剩6100億元。而有消息稱，11月前三周過後，全年新增信貸已超7.5萬億元。
“現在總行要求，原本12月底放(fàng)貸的項目在11月底必須趕緊放(fàng)出去(qù)。明年一(yī)季度的任務能審批的要在12月底提交審批，所有流程都提前了，而往年這個時候全年工(gōng)作量已完成，是相對較輕松的淡季。”某股份制銀行北(běi)京分(fēn)行公司業務部總經理向記者表示，主要是因爲總行預計明年的整體(tǐ)環境将更加緊縮，今年能放(fàng)就盡量放(fàng)，此外(wài)還可以通過最後一(yī)個季度擴大(dà)規模來做大(dà)基數，以獲得來年更多信貸額度。
銀行的突擊放(fàng)貸已引起監管層的關注，更多的調控措施或将出爐。胡曉煉在會上表示，下(xià)階段将繼續引導貨币信貸向常态水平回歸，并控制好今年後兩個月信貸投放(fàng)的節奏和力度，使信貸投放(fàng)總量控制在7.5萬億元的年初目标。
“當前加強流動性管理是貨币政策的重要任務，也是貨币條件回歸常态的主要表現。”胡曉煉稱。數量型工(gōng)具和價格性工(gōng)具以及宏觀審慎管理的方式都是央行“保持銀行體(tǐ)系流動性合理适度”的手段。
中(zhōng)央财經大(dà)學教授郭田勇表示，對于放(fàng)貸過快的商(shāng)業銀行，監管層很可能進行窗口指導，對貸款進度進行必要的控制。
中(zhōng)國社科院投資(zī)系博士付立春則認爲，除非監管層實施硬性指标，否則7.5萬億元的指标很容易被超過。他表示，存款準備金率上調的空間已經有限，但不排除對大(dà)行和“放(fàng)貸大(dà)戶”的差别存款準備金率上調，定向央票(piào)也可能會被使用。
中(zhōng)金最新的研究報告預測，對未來政策走勢，中(zhōng)金維持明年M2增長目标在16%左右，未來半年有兩次小(xiǎo)幅加息的觀點。預計明年貨币條件比今年緊，但不會有太大(dà)緊縮。
在連續上調存款準備金率後，央行24日再度表态“加強流動性管理，調控信貸投放(fàng)，繼續引導貨币信貸回歸常态”。但與既往政策聲明不同的是，央行這次提到“采取數量型工(gōng)具和價格性工(gōng)具”。
一(yī)些分(fēn)析師認爲，近期的貨币政策目标可能更多轉向穩定價格。央行最新的表态意味着，在加強流動性管理的工(gōng)具選擇方面，動用利率工(gōng)具的可能性提高。年内，在再度提高存款準備金率後，央行或再度上調存貸款基準利率。明年，商(shāng)業銀行将面臨更爲嚴格的信貸控制和更爲頻(pín)繁的窗口指導，估計新增貸款目标降至7萬億元，M 2增長将被控制在16%以内。
預測：央行可能會更多選擇數量型工(gōng)具，即調整存款準備金率
就選擇何種緊縮工(gōng)具而言，此前市場認爲，顧慮到“保增長”要求，央行可能會更多選擇數量型工(gōng)具，即調整法定存款準備金率，而不會頻(pín)繁加息。央行在月初發布的《三季度貨币政策執行報告》有“促進貨币信貸适度增長，既要滿足經濟發展的合理資(zī)金需求，又(yòu)要爲價格總水平的基本穩定創造良好的貨币環境”這樣的表述，顯示當時的政策選擇要兼顧“防通脹”和“保增長”。爲了“保增長”目标，短期内加息的可能性不大(dà)。
消息人士透露，近日，銀監會召集相關部門人士開(kāi)會，布置即将展開(kāi)的地方政府融資(zī)平台貸款抽查工(gōng)作。
按照此前的計劃，銀監會要求商(shāng)業銀行在三季度末之前，對平台貸款必須做到準确分(fēn)類、提足撥備。年底之前，必須完成對壞賬的核銷，做到賬銷、案存、權在，繼續關注時效，在有效期内保全和回收。
今年以來，銀監會一(yī)直對地方政府融資(zī)平台貸款保持了較高的警惕，多次就平台貸款的風險警示商(shāng)業銀行。
近期，銀監會還對平台貸款的監管辦法提出了三項要求：
一(yī)是對地方政府融資(zī)平台貸款實施動态台賬管理。二是商(shāng)業銀行需按現金流覆蓋原則開(kāi)展分(fēn)類處置工(gōng)作。三是切實加強平台貸款押品、項目現金流和還貸條件以及資(zī)産分(fēn)類、撥備計提的管理。
