黨的領導是推進全面依法治國的根本保證

 全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持爲了人民、依靠人民。要把體(tǐ)現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程

 中(zhōng)國特色社會主義法治道路本質上是中(zhōng)國特色社會主義道路在法治領域的具體(tǐ)體(tǐ)現

 中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系是推進全面依法治國的總抓手。要堅持依法治國和以德治國相結合，實現法治和德治相輔相成、相得益彰

 要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設

 新華社北(běi)京11月17日電(diàn) 中(zhōng)央全面依法治國工(gōng)作會議11月16日至17日在北(běi)京召開(kāi)。中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話(huà)，強調推進全面依法治國要全面貫徹落實黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精神，從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實際出發，圍繞建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系、建設社會主義法治國家的總目标，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)，以解決法治領域突出問題爲着力點，堅定不移走中(zhōng)國特色社會主義法治道路，在法治軌道上推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化，爲全面建設社會主義現代化國家、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢提供有力法治保障。

 會議強調，習近平法治思想内涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，從曆史和現實相貫通、國際和國内相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代爲什麽實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一(yī)系列重大(dà)問題。習近平法治思想是順應實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興時代要求應運而生(shēng)的重大(dà)理論創新成果，是馬克思主義法治理論中(zhōng)國化最新成果，是習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)，是全面依法治國的根本遵循和行動指南(nán)。全黨全國要認真學習領會習近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明确工(gōng)作要求，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程。

 李克強主持會議。栗戰書(shū)、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬甯作總結講話(huà)。

 習近平在講話(huà)中(zhōng)強調，我(wǒ)們黨曆來重視法治建設。黨的十八大(dà)以來，黨中(zhōng)央明确提出全面依法治國，并将其納入“四個全面”戰略布局予以有力推進。黨的十八屆四中(zhōng)全會專門進行研究，作出關于全面推進依法治國若幹重大(dà)問題的決定。黨的十九大(dà)召開(kāi)後，黨中(zhōng)央組建中(zhōng)央全面依法治國委員(yuán)會，從全局和戰略高度對全面依法治國又(yòu)作出一(yī)系列重大(dà)決策部署，推動我(wǒ)國社會主義法治建設發生(shēng)曆史性變革、取得曆史性成就，全面依法治國實踐取得重大(dà)進展。

 習近平對當前和今後一(yī)個時期推進全面依法治國要重點抓好的工(gōng)作提出了11個方面的要求。

 習近平強調，要堅持黨對全面依法治國的領導。黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。國際國内環境越是複雜(zá)，改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設任務越是繁重，越要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式、提高執政能力，保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領導，健全黨領導全面依法治國的制度和工(gōng)作機制，推進黨的領導制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。

 習近平強調，要堅持以人民爲中(zhōng)心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持爲了人民、依靠人民。要把體(tǐ)現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群衆新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群衆反映強烈的突出問題，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業。

 習近平指出，要堅持中(zhōng)國特色社會主義法治道路。中(zhōng)國特色社會主義法治道路本質上是中(zhōng)國特色社會主義道路在法治領域的具體(tǐ)體(tǐ)現。既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經濟社會發展面臨的深層次問題；又(yòu)要着眼長遠，築法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型，爲黨和國家事業發展提供長期性的制度保障。要傳承中(zhōng)華優秀傳統法律文化，從我(wǒ)國革命、建設、改革的實踐中(zhōng)探索适合自己的法治道路，同時借鑒國外(wài)法治有益成果，爲全面建設社會主義現代化國家、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興夯實法治基礎。

 習近平強調，要堅持依憲治國、依憲執政。黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，黨自身要在憲法法律範圍内活動。全國各族人民、一(yī)切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體(tǐ)、各企業事業組織，都必須以憲法爲根本的活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。堅持依憲治國、依憲執政，就包括堅持憲法确定的中(zhōng)國共産黨領導地位不動搖，堅持憲法确定的人民民主專政的國體(tǐ)和人民代表大(dà)會制度的政體(tǐ)不動搖。

 習近平指出，要堅持在法治軌道上推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化。法治是國家治理體(tǐ)系和治理能力的重要依托。隻有全面依法治國才能有效保障國家治理體(tǐ)系的系統性、規範性、協調性，才能最大(dà)限度凝聚社會共識。在統籌推進偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想的實踐中(zhōng)，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我(wǒ)們要更加重視法治、厲行法治，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，堅持依法應對重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風險、克服重大(dà)阻力、解決重大(dà)矛盾。

 習近平指出，要堅持建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系。中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規範體(tǐ)系、高效的法治實施體(tǐ)系、嚴密的法治監督體(tǐ)系、有力的法治保障體(tǐ)系，形成完善的黨内法規體(tǐ)系。要堅持依法治國和以德治國相結合，實現法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進國家安全、科技創新、公共衛生(shēng)、生(shēng)物(wù)安全、生(shēng)态文明、防範風險、涉外(wài)法治等重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要必備的法律制度，以良法善治保障新業态新模式健康發展。

 習近平強調，要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設。全面依法治國是一(yī)個系統工(gōng)程，要整體(tǐ)謀劃，更加注重系統性、整體(tǐ)性、協同性。法治政府建設是重點任務和主體(tǐ)工(gōng)程，要率先突破，用法治給行政權力定規矩、劃界限，規範行政決策程序，加快轉變政府職能。要推進嚴格規範公正文明執法，提高司法公信力。普法工(gōng)作要在針對性和實效性上下(xià)功夫，特别是要加強青少年法治教育，不斷提升全體(tǐ)公民法治意識和法治素養。要完善預防性法律制度，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，促進社會和諧穩定。

 習近平指出，要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要繼續推進法治領域改革，解決好立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題。公平正義是司法的靈魂和生(shēng)命。要深化司法責任制綜合配套改革，加強司法制約監督，健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群衆在每一(yī)個司法案件中(zhōng)感受到公平正義。要加快構建規範高效的制約監督體(tǐ)系。要推動掃黑除惡常态化，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安甯、群衆更安樂。

 習近平強調，要堅持統籌推進國内法治和涉外(wài)法治。要加快涉外(wài)法治工(gōng)作戰略布局，協調推進國内治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發展利益。要強化法治思維，運用法治方式，有效應對挑戰、防範風險，綜合利用立法、執法、司法等手段開(kāi)展鬥争，堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革，推動構建人類命運共同體(tǐ)。

 習近平指出，要堅持建設德才兼備的高素質法治工(gōng)作隊伍。要加強理想信念教育，深入開(kāi)展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化，确保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導法律服務工(gōng)作者堅持正确政治方向，依法依規誠信執業，認真履行社會責任。

 習近平強調，要堅持抓住領導幹部這個“關鍵少數”。各級領導幹部要堅決貫徹落實黨中(zhōng)央關于全面依法治國的重大(dà)決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模範。要力戒形式主義、官僚主義，确保全面依法治國各項任務真正落到實處。

 習近平指出，推進全面依法治國是國家治理的一(yī)場深刻變革，必須以科學理論爲指導，加強理論思維，不斷從理論和實踐的結合上取得新成果，總結好、運用好黨關于新時代加強法治建設的思想理論成果，更好指導全面依法治國各項工(gōng)作。

 李克強在主持會議時指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)全面總結了黨的十八大(dà)以來法治建設取得的成就，深刻闡明了深入推進新時代全面依法治國的重大(dà)意義，系統闡述了新時代中(zhōng)國特色社會主義法治思想，科學回答了中(zhōng)國特色社會主義法治建設一(yī)系列重大(dà)理論和實踐問題，對當前和今後一(yī)個時期全面依法治國工(gōng)作作出了戰略部署，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時代全面依法治國的綱領性文獻。要認真學習領會和貫徹落實。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把會議精神轉化爲做好全面依法治國各項工(gōng)作的強大(dà)動力，轉化爲推進法治建設的思路舉措，轉化爲全面建設社會主義法治國家的生(shēng)動實踐，不斷開(kāi)創法治中(zhōng)國建設新局面。

 王滬甯在總結講話(huà)中(zhōng)表示，習近平總書(shū)記重要講話(huà)高屋建瓴、視野宏闊、内涵豐富、思想深刻，體(tǐ)現了深遠的戰略思維、鮮明的政治導向、強烈的曆史擔當、真摯的爲民情懷，是指導新時代全面依法治國的綱領性文獻。要全面準确學習領會習近平法治思想，牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工(gōng)作布局、重點任務、重大(dà)關系、重要保障，切實在全面依法治國各項工(gōng)作中(zhōng)加以貫徹落實。

 中(zhōng)央宣傳部、生(shēng)态環境部負責同志(zhì)，北(běi)京、上海、浙江、廣東4省市黨委全面依法治省（市）委員(yuán)會辦公室主任作交流發言。

 中(zhōng)共中(zhōng)央政治局委員(yuán)、中(zhōng)央書(shū)記處書(shū)記，全國人大(dà)常委會有關領導同志(zhì)，國務委員(yuán)，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志(zhì)等出席會議。

 中(zhōng)央全面依法治國委員(yuán)會委員(yuán)，各省區市和計劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團黨委全面依法治省（區、市、兵團）委員(yuán)會主任，中(zhōng)央和國家機關有關部門、有關人民團體(tǐ)、中(zhōng)央軍委機關有關部門主要負責同志(zhì)等參加會議。